м. Черкаси
12 грудня 2022 року справа № 580/5836/22
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 21.10.2022 про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку;
- зобов'язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку на 5 років згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Ухвалою судді від 29.11.2022 вказану позовну заяву залишено без руху тривалістю 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, оскільки лист Відділу обслуговування громадян №4 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 21.10.2022 про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку носить роз'яснювальний характер і не є рішенням суб'єкта владних повноважень відмову у призначенні пенсії, тому позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог.
На адресу суду 08.12.2022 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, згідно якої позивач подано до суду позовну заяву у новій редакції із зазначенням у прохальній частині позову нової позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області від 11.10.2022 про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку.
Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
Як встановлено суддею з наданих позивачем документів, рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії від 11.10.2022 №233050007601 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за правилами екстериторіальності, тобто позивачем у порушення КАС України не визначено вказаний орган у числі відповідачів та не надано примірника позовної заяви з додатками для нього.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищевикладеного, враховуючи положення ст. 121 КАС України, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу на п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Продовжити ОСОБА_1 на п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду позовна заява підлягає поверненню.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ