09 грудня 2022 року справа № 580/1967/22 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача на виконання судового рішення в адміністративній справі №580/1967/22 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
20.04.2022 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови в перерахунку та виплаті перерахованої пенсії згідно з довідкою Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" від 21.02.2022 №33/44/1-Д-2228/08-1637 про розмір грошового забезпечення за посадою станом на 01.12.2019;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок і виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії згідно з вищевказаною довідкою.
12 травня 2022 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про часткове задоволення позову. На його виконання видав виконавчий лист.
01.12.2022 позивач подав до суду заяву (вх.№37410/22) (далі - Заява), в якій просив:
визнати протиправними дії відповідача на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі №580/1967/22 у частині невиплати йому заборгованості з пенсії за період з 01.12.2019 до 30.06.2022 в сумі 111150,00 грн;
направити окрему ухвалу до керівника відповідача для реагування, усунення порушень його прав, встановлених окремою ухвалою суду, а саме забезпечення проведення відповідачем виплати йому заборгованості з пенсії за вказаний вище період в сумі 111150,00 грн.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач виконав вказане вище рішення суду в частині здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.12.2019 та встановив, що загальна сума недоплати до пенсії становить 111150,00грн, однак в частині виплати перерахованої пенсії рішення суду не виконане. Тому звернувся Заявою.
Відповідно до ч.1 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Згідно з ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Заява позивача не зовсім відповідає вказаним вимогам, зважаючи на таке.
12 травня 2022 року Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про часткове задоволення позову. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати його пенсії на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області” від 21.02.2022 №33/44/1-Д-2228/08-1637. Зобов'язано відповідача здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії позивача на підставі вказаної довідки та виплатити її з урахуванням раніше виплачених сум.
У Заяві позивач просить визнати протиправними дії відповідача в частині не виплати йому заборгованості за період з 01.12.2019 до 30.06.2022 в сумі 111150,00 грн. Зміна встановленого судом у рішенні, що набрало законної сили, зобов'язання боржнику провести (здійснити) позивачу з 01.12.2019 перерахунок і виплату з урахуванням раніше виплачених сум коштів призначеної пенсії виплату заборгованості суми коштів, сума якої не була встановлена під час судового провадження, полягає у зміні результату вирішеного спору, у тому числі виходу за межі заявлених позовних вимог та порушуватиме встановлений порядок відновлення порушеного права позивача та примусового виконання рішення.
Оскільки Заява не стосується виконання вирішених у цій справі позовних вимог, її вимоги не підлягають розгляду в порядку ст.383 КАС України.
Відповідно до абз.2 ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Тому суд дійшов висновку повернути Заяву заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 2-20, 72-78, 150, 166, 170-171, 248, 294, 383 КАС України, суд
1. Повернути без розгляду заяву (вх. від 01.12.2022 №37410/22) ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача на виконання судового рішення в адміністративній справі №580/1967/22 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали направити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).
Роз'яснити про право повторно звернутися з тією ж заявою за умови усунення обставин, що стали підставою для її повернення.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.
Суддя Анжеліка БАБИЧ
Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 09.12.2022.