про залишення позовної заяви без руху
09 грудня 2022 року Справа № 480/7971/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (польова пошта НОМЕР_4 ) про визнання рішення та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (польова пошта НОМЕР_4 ) про визнання рішення та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити дії.
Просить:
- визнати незаконним рішення командира військової частини НОМЕР_1 у частині невиплати йому додаткової грошової винагороди за травень місяць 2022 року;
- визнати незаконною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та невиплати йому додаткової грошової винагороди в розмірі 100000,00 грн., в розрахунку на місяць пропорційно фактичній участі у бойових діях на території Донецької області протягом 26 днів з 06.05.2022 до 31.05.2022;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити йому додаткову грошову винагороду в розмірі 100000,00 грн., в розрахунку на місяць пропорційно фактичній участі у бойових діях на території Донецької області протягом 26 днів з 06.05.2022 до 31.05.2022.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
У даному випадку, згідно позовних вимог, позивач, крім іншого, просить визнати незаконним рішення командира військової частини НОМЕР_1 у частині невиплати позивачу додаткової грошової винагороди за травень місяць 2022 року.
Суд зазначає, що позивач взагалі не зазначив у позовних вимогах реквізити оскаржуваного рішення, а саме календарну дату прийняття такого рішення, а також номер оспорюваного рішення, яке позивач просить скасувати.
Позивачем не надано також копію такого оспорюваного рішення "у частині невиплати позивачу додаткової грошової винагороди за травень місяць 2022 року".
Надана до матеріалів справи копія наказу військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2022 №426 "Про результати службового розслідування" взагалі не містить інформації стосовно позивача, зазначено загальні посилання на результати службового розслідування відносно військовослужбовців різних військових частин.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду належним чином завірену копію оскаржуваного рішення, в частині, що стосується ОСОБА_1 , а також письмово уточнити пункт 3 позовних вимог та зазначити календарну дату та номер оскаржуваного рішення, яке позивач просить скасувати.
Також, у позовній заяві позивач просить визнати незаконною бездіяльність відповідачів щодо ненарахування та невиплати йому додаткової винагороди за травень 2022 року у розмірі 100000,00 грн., посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", якою установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Проте, в позовній заяві не викладено обставини щодо безпосередньої участі позивача у бойових діях, не зазначено та не надано докази на підтвердження цього.
Таким чином, ОСОБА_1 необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом викладу в позовній заяві обставин його безпосередньої участі у бойових діях з посиланням на докази та з огляду на положення ч. 4 ст. 161 КАС України - надати всі наявні в нього докази або їх копії, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 (польова пошта НОМЕР_4 ) про визнання рішення та бездіяльності незаконними, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко