12 грудня 2022 року м. Рівне №460/944/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В. розглянуввши матеріали адміністративної справи за позовом:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» компенсації за втрату частини пенсії у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії в сумах 40 212, 49 грн., 23 330, 71 грн., які були виплачені у червні та липні 2019 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 згідно із Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» компенсацію за втрату частини пенсії у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з травня 2011 року по червень 2019 року на суму пенсії 40 212, 49 грн.; компенсацію за втрату частини пенсії у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з жовтня 2014 року по липень 2019 року на суму пенсії 23 330, 71 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на виконання постанови Сарненського районного суду Рівненської області від 23.10.2014 у справі №572/4486/14-а відповідачем було нараховано кошти в сумі 23300,71 грн, однак ці суми перераховані на банківський рахунок позивача лише 22.07.2019 року, а також постанови Сарненського районного суду Рівненської області від 04.05.2011 у справі №1718/2-а-705/11 відповідачем було нараховано кошти в сумі 40 212,49 грн., однак ці суми перераховані на банківський рахунок позивача лише 27.06.2019 року.
Покликаючись до положень Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, позивач вважає, що має право на компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасною виплатою пенсії на підставі судових рішень, які з вини відповідача фактично виплачені лише 22.07.2019 та 27.06.2019 року. У зв'язку з цим позивач звернувся до органу Пенсійного фонду про нарахування компенсації за втрату частини доходу у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, однак листом-відповіддю відповідач відмовив у нарахуванні та виплаті компенсації. Вважаючи, таку відмову відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом та просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Ухвалою від 24.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 24.02.2020 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного суду в адміністративній справі №510/1286/16-а.
Ухвалою суду від 05.10.2021 провадження у справі поновлено.
Відповідач подав до суду відзив, у якому заперечив проти заявлених позовних вимог. В обґрунтування заперечень зазначив, що на виконання рішення суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Рівненській області позивачу перераховано грошові кошти - пенсію, на суму 23300,71 та 40 212,49 грн. Відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виплата нарахованих сум по рішенню суду, які фінансуються за рахунок Державного бюджету України здійснюється Державною казначейською службою України та її територіальними органами. Зазначив, що невиконання рішення суду в частині виплати нарахованої суми грошових допомог позивачу зумовлене відсутністю можливості його виконати (відсутністю фінансування з боку Державного бюджету), не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, а тому вини органу, що призначає і виплачує таку допомогу, в даному випадку немає. Вважає, що відповідач діяв в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законодавством України. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалою від 12.08.2022 позовну заяву залишено без розгляду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2022 ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без розгляду - скасовано, справу направлено для продовження розгляду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про продовження здійснення розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддям
Продовжити розгляд адміністративної справи №460/944/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Щербаковим В.В.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі «Судова влада України», за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Щербаков