Справа № 420/15078/22
про зупинення провадження у справі
12 грудня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТГРУП ПРОМИСЛОВИЙ ДЕМОНТАЖ" про стягнення податкового боргу,
встановив:
Головне управління ДПС в Одеській області звернулося з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТГРУП ПРОМИСЛОВИЙ ДЕМОНТАЖ", в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТГРУП ПРОМИСЛОВИЙ ДЕМОНТАЖ" з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих товариство та за рахунок готівки кошти за податковим боргом у сумі 9706272 грн., а саме:
- по податку на додану вартість всього у сумі 5321479,66 грн. на бюджетний рахунок - UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.под), код отримувача 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14060100, КБК 14010100;
- по податку на прибуток приватних підприємств всього у сумі 4247860,62 грн. на бюджетний рахунок - UA178999980333129318000015744, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.под), код отримувача 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./11021000, КБК 11021000;
- пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 136931,72 грн. на бюджетний рахунок - UA958999980313040105000015001, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.под), код отримувача 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./21081000, КБК 21081000.
Ухвалою від 24.10.2022 р. у справі відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання на 24.11.2022 р. о 10:30 год.
Підготовче засідання, призначене на 24.11.2022 р., не відбулося у зв'язку з відсутністю електропостачання в Одеському окружному адміністративному суді через застосовані екстрені відключення електроенергії внаслідок чергової масової ракетної атаки по об'єктах критичної інфраструктури, у зв'язку з чим ухвалою від 29.11.2022 р. призначено підготовче засідання на 12.12.2022 р. о 10:30 год.
Від представника позивача надійшла заява про проведення підготовчого засідання без його участі.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, по причини неявки суд не повідомив.
Суд зазначає, що предметом позовних вимог у даній справі є стягнення з відповідача податкового боргу на загальну суму 9706272 грн., який складається з:
1) податку на додану вартість у сумі 5321479,66 грн., що нараховані згідно податкових повідомлень-рішень від 08.12.2021 р. № 29979/15-32-07-02, № 29981/15-32-07-02 на підставі акту від 26.08.2021 р. № 18000/15-32-07-02/37679391;
2) з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4247860,62 грн., що нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 08.12.2021 р. № 29978/15-32-07-02 на підставі акту від 26.08.2021 р. № 18000/15-32-07-02/37679391;
3) пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 136931,72 грн., що нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2021 р. № 2220115320708 на підставі акту від 18.08.2021 р. № 17056/15-07-08-18/3769391.
В той же час згідно з даними програмно-апаратного комплексу "ДСС" в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/3920/22, в якій ТОВ "РОСТГРУП ПРОМИСЛОВИЙ ДЕМОНТАЖ", серед іншого, оскаржувало податкові повідомлення-рішення від 08.12.2021 р. № 29979/15-32-07-02, № 29981/15-32-07-02, № 29978/15-32-07-02.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 р. визнано протиправними та скасовано, в тому числі, податкові повідомлення-рішення від 08.12.2021 р. № 29978/15-32-07-02 в частині збільшення суми податку на прибуток у розмірі 3337500 грн. за основним зобов'язанням та у розмірі 489389 грн. за штрафними санкціями; № 29979/15-32-07-02 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 4800833 грн. за податковими зобов'язаннями, 1200208 грн. за штрафними санкціями; № 29981/15-32-07-02 про застосування штрафних санкцій у розмірі 13992 грн. за платежем податок на додану вартість.
Ухвалою від 08.11.2022 р. у справі відкрито апеляційне провадження, розгляд справи призначено на 21.12.2022 р.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 20.07.2020 р. у справі № 910/11236/19, неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які встановлюються іншим судом, у принципі не можуть бути встановлені судом у даній справі з незалежних від нього (суду) законодавчо зумовлених причин. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у тому випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як вже вказувалося, заявлений до стягнення податковий борг у сумі 9706272 грн. виник, серед іншого, в результаті несплати відповідачем донарахованих Головним управлінням ДПС в Одеській області сум грошових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 08.12.2021 р. № 29979/15-32-07-02, № 29981/15-32-07-02, 29978/15-32-07-02 та нараховану на податкові повідомлення-рішення від 08.12.2021 р. № 29979/15-32-07-02, № 29978/15-32-07-02 пеню.
Водночас вказані податкові повідомлення-рішення відповідач оскаржив до суду і рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 р. у справі № 420/3920/22 їх скасовано. На даний час рішення суду не набрало законної сили у зв'язку з окарженням в апеляційному порядку..
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган вправі звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, законом визначені повноваження контролюючого органу щодо стягнення в судовому порядку саме податкового богу, тобто узгодженої суми грошового зобов'язання.
Відповідно до п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
За змістом положень п.56.18 ст.56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.
При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Таким чином, спірні грошові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 08.12.2021 р. № 29979/15-32-07-02, № 29981/15-32-07-02, № 29978/15-32-07-02 на сьогодні не є узгодженими та не вважаються податковим боргом.
Відтак питання про стягнення з відповідача податкового боргу у цій справі не може вирішуватись до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/3920/22, оскільки це не відповідатиме вимогам чинного податкового законодавства та йтиме у розріз із завданням адміністративного судочинства, яке полягає у захисті прав та інтересів приватних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З огляду на викладене, враховуючи те, що неможливість розгляду цієї справи зумовлюється принципом преюдиції, оскільки у вищевказаній справі про оскарження рішень контролюючого органу судом буде надано оцінку наявності чи відсутності спірних грошових зобов'язань відповідача, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/3920/22.
Керуючись ст.ст.236, 248, 256 КАС України, суд -
ухвалив:
Зупинити провадження у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТГРУП ПРОМИСЛОВИЙ ДЕМОНТАЖ" про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/3920/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.
Суддя О.І.Бездрабко