справа №380/13278/22
про залучення третьої особи,
яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
09 грудня 2022 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі за позовом відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та часткове скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області код ЄДРПОУ 41064044, місцезнаходження: 81300, Львівська область, Яворівський район, м.Мостиська, вул.Грушевського, 22 (далі - позивач) до Західного офісу Держаудитслужби код ЄДРПОУ 40479801, місцезнаходження: 79007, м.Львів, вул.Костюшка, 8 (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок моніторингу відкритих торгів відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи (Капуста свіжа білокачанна, капуста свіжа червонокачанна, морква, цибуля, цибуля зелена, буряк, помідори, свіжі, огірки свіжі, кабачки свіжі, цвітна капуста, банани, яблука, апельсини, ядра горіха волоського), що складений Західним офісом Держаудитслужби та оприлюднений 05.09.2022, в частині наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП ОСОБА_1 та необхідності вжиття заходів щодо розірвання, укладеного за результатами тендеру договору.
Ухвалою від 17.10.2022 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження справі.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , суд виходив з наступного.
У частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи заявлені позовні вимоги та їх обґрунтування, зокрема в частині відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП ОСОБА_1 та необхідності вжиття заходів щодо розірвання, укладеного за результатами тендеру договору, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права або обов'язки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , а тому існують достатні підстави для залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
У зв'язку з цим позивач згідно з частиною 11 статті 171 КАС України не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 місце проживання: АДРЕСА_1 до участі у справі за позовом відділу освіти, молоді та спорту Мостиської міської ради Львівської області до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та часткове скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі.
Позивачу протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду докази надіслання позовної заяви з додатками третій особі, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Третій особі встановити строк для подання пояснень до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залучення третьої особи.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Гулик