справа №380/12104/22
провадження № П/380/12196/22
з питань заміни відповідач
12 грудня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Сподарик Н.І.., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про заміну відповідача на належного у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання до їх вчинення,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814585), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня 2022 рік;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок одноразової грошової виплату до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 №367-ХІV.
Ухвалою від 06.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
23.09.2022 за вх. №14656ел від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві на позовну заяву відповідач просить замінити на належного відповідача Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту соціальної політики Львівської міської ради. Дане клопотання обґрунтоване тим, що з метою захисту в умовах військової агресії персональних даних про одержувачів грошової допомоги Кабінет Міністрів України у Постанові №540 надав повноваження органам Пенсійного фонду України одноразово здійснити виплату грошової допомоги в розмірі, визначеному цією постановою. При цьому, з метою уникнення формування окремих переліків (списків на виплату) осіб, що зокрема належать до учасників бойових дій, відповідно до п.3,5 Порядку №540 зазначені виплати підлягали включенню органами Пенсійного фонду України у відомості (списки) на виплату пенсій за червень 2022 року однією сумою. Тому вважає, що органом, уповноваженим здійснювати виплату грошової допомоги, невиплаченої станом на 01.07, є місцевий орган соціального захисту населення за місцем проживання отримувача.
Відповідно до ч.3,4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Визначаючи належного відповідача у справі суд враховує, що відповідно до підпункту 2 пункту 2 Постанови №540 виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.
Тобто, Постановою №540 обов'язок безпосередньої виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік позивачу, як одержувачу пенсії, покладено на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту соціальної політики Львівської міської ради до процедури проведення такої виплати у 2022 році не залучався.
Отже, суд враховує, що саме Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області у 2022 році визначене відповідальним органом, який зобов'язаний завершити процедуру проведення розрахунків шляхом нарахування і виплати позивачу спірної допомоги у належному розмірі.
З огляду на вищенаведене, клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача до задоволення не підлягає, як необґрунтоване.
Керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про заміну відповідача на належного відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сподарик Н.І.