05 грудня 2022 року
м. Київ
справа № 520/9539/13-ц
провадження № 61-9781св22
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Сакари Н. Ю.,
розглянув заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Гніздовської Ганни Михайлівни - про поновлення процесуального строку на подання відзиву на касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Київського районного суду м. Одеси від 16 січня 2018 року та постанову Одеського апеляційного суду від 01 вересня 2022 року у справі за позовом Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості,
У липні 2013 року прокурор Київського району м. Одеси, який діяв в інтересах держави, в особі Одеської міської ради та інспекції державного архітектурно-будівельно контролю в Одеській області звернулася до суду з зазначеним вище позовом.
Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 16 січня 2018 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 01 вересня 2022 року, у задоволенні позовних вимог Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 27 січня 2021 року касаційну скаргу заступника прокурора Одеської області задоволено частково. Постанову Одеського апеляційного суду від 24 липня 2019 року у частині позовних вимог прокурора Київського району м. Одеси, правонаступником якого є керівник Одеської місцевої прокуратури № 1, в інтересах держави в особі Одеської міської ради, до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості скасовано. Передано справу № 520/9539/13-ц у частині позовних вимог прокурора Київського району м. Одеси до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Рішення Київського районного суду м. Одеси від 16 січня 2018 року та постанову Одеського апеляційного суду від 24 липня 2019 року у частині позовних вимог прокурора Київського району м. Одеси до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості скасовано. Провадження у справі № 520/9539/13-ц у частині позовних вимог прокурора Київського району м. Одеси, правонаступником якого є керівник Одеської місцевої прокуратури № 1, в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, правонаступником якої є Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості закрито.
Повідомлено керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 та Управління державного архітектурно-будівельно контролю Одеської міської ради, що розгляд цієї справи в частині позовних вимог прокурора Київського району м. Одеси, правонаступником якого є керівник Одеської місцевої прокуратури № 1, в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, правонаступником якої є Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості віднесений до юрисдикції адміністративного суду.
Постановою Одеського апеляційного суду від 01 вересня 2022 року апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради залишено без задоволення, рішення Київського районного суду м. Одеси від 16 січня 2018 року без змін.
У жовтні 2022 року заступник керівника Одеської обласної прокуратуриподав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати й ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.
Ухвалою Верховного Суду від 27 жовтня 2022 року відкрито касаційне провадження, надано строк для надсилання відзиву в один місяць.
У листопаді 2022 року представник ОСОБА_1 - адвокат Гніздовська Г. М. - подала до Верховного Суду заяву, в якій просила визнати поважними причини пропуску строку для подання відзиву та поновити процесуальний строк для його подання.
Заява мотивована тим, що 23 листопада 2022 року російська армія здійснила масований ракетний обстріл критичної інфраструктури України, на території більшості областей, у тому числі Одеської області, зникло електропостачання, мобільний зв'язок та доступ до мережі Інтернет. Енергопостачання критичної інфраструктури в м. Одесі було частково відновлено 24 листопада 2022 року, тоді як станом на 25 листопада 2022 року електропостачання споживачам не відновлено в повному обсязі.
Таким чином, у період з 23 до 25 листопада 2022 року у зв'язку з відсутністю електропостачання та доступу до мережі Інтернет у ОСОБА_1 та його представника не було можливості подати відзив на касаційну скаргу.
Згідно із частиною першою та другою статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Отже, підстав для задоволення заяви про поновлення процесуального строку немає, оскільки строк встановлений судом, а не законом.
Разом з тим встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника чи з ініціативи суду.
Зазначені у заяві причини пропуску строку для подання відзиву суд вважає поважними, тому наявні підстави для продовження судом процесуального строку для подання відзиву представником ОСОБА_1 - адвокатом Гніздовської Г. М.- на касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури
Керуючись статтею 127, 260 ЦПК України
Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Гніздовської Ганни Михайлівни - про поновлення строку на подання відзиву задовольнити частково.
Продовжити представнику ОСОБА_1 - адвокату Гніздовській Ганні Михайлівні встановлений судом процесуальний строк для подання відзиву на касаційну заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Київського районного суду м. Одеси від 16 січня 2018 року та постанову Одеського апеляційного суду від 01 вересня 2022 року у справі за позовом Одеської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомості.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: О. М. Осіян
О. В. Білоконь
Н. Ю. Сакара