Справа № 496/1561/20
Провадження № 1-кс/496/2261/22
09 грудня 2022 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області , -
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в якій просить:
-витребувати матеріали кримінального провадження для вивчення .
-відкрити провадження, не лишивши права на судовий захист, також надати можливість захистити себе через неупереджений суд..
-визнати невиконання своїх службових обов'язків та бездіяльність дізнавача Одеського РУН №2 ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні № 12020160240000238 від 05 лютого 2020 року
-здійснити дотримання Закону України « Про правосуддя в Україні», не порушуючи принципи об'єктивності, неупередженості при винесенні рішень та ухвал, не порушуючи процедуру його прийняття, які передують перед винесенням, а і норми міжнародного права Європейської конвенції прав людину та основних Свобод тощо.
Вивчивши зазначену скаргу та долучені до неї матеріали приходжу до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Таким чином, відповідно до вимог ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а тому вимоги скаржника не можуть бути предметом розгляду скарги.
В описові частині скарги ОСОБА_2 посилається на те, що ним було подано до СД Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області три клопотання на які він отримав відмову. Проте прохальна частина скарга не містить жодної вимоги щодо скасуванні рішення дізнавача.
Також, матеріали скарги не містять у собі відомостей, що вказували б на звернення ОСОБА_2 до дізнавача СД Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, а також відсутні рішення дізнавача про відмову у задоволенні клопотань тобто, під час розгляду скарги ОСОБА_2 слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку доводам, викладеним у описовій частині скарги, оскільки заявником не підтверджена наявність заяв, скарг, або клопотань, спрямованих до органу досудового розслідування, тобто відсутній предмет оскарження.
Частиною 4 статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Перевіривши матеріали поданої скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги даної скарги не можуть бути предметом судового розгляду, оскільки вирішення питань, поставлених ОСОБА_2 у даній скарзі не відноситься до компетенції слідчого судді та не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача СД Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду у п'ятиденний строк з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1