Справа № 302/1390/22
2-о/302/131/22
Номер рядка звіту 12
07.12.2022 смт.Міжгір'я
Міжгірський районний суд Закарпатської області
у складі: головуючого - судді: Сидоренко Ю.В.,
при секретарі Царь О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Міжгір'я цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Виконавчий комітет Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області (місце знаходження: смт.Міжгір'я, вул.Шевченка, буд.78 Хустського району Закарпатської області), ОСОБА_2 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), про встановлення факту, що має юридичне значення,-
28.11.2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що він здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка досягла 80-річного віку та за станом здоров'я, згідно висновку ЛКК від 14.11.2022 року, потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб та нездатністю до самообслуговування.
В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 вказує про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є його бабусею по материнській лінії та внаслідок захворювання з діагнозом «судинна деменція ДЕ 2-3 ст. з когнітивним та руховим порушенням, стенокардія, гіпертонічна хвороба ст.2 ХПМК, хронічний бронхіт ДН2, остеоартроз з вираженими больовими синдромами» за висновком лікарської комісії медичного закладу КНП ЛПУ «Міжгірської районної лікарні» № 713 від 14.11.2022 року має обмеження життєдіяльності та потребує надання соціальних послуг з стороннього догляду на непрофесійній основі.
Згідно медичного Висновку у зв'язку із наявними захворюванням ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 потребує щоденного постійного стороннього догляду вдома на непрофесійній основі, так як самостійно не здатна забезпечити свої життєві потреби.
Заявник вказує, що він є єдиною особою, який може здійснювати догляд та піклуватися про хвору бабусю ОСОБА_2 , оскільки інших близьких осіб, які можуть здійснювати такий догляд, немає.
Заявник також зазначає, що він постійно доглядає бабусю ОСОБА_2 , прибирає житло, забезпечує дровами, готує їжу, купує необхідні ліки, харчування, сплачує житлово-комунальні послуги. Догляд здійснює добровільно, на безоплатній основі. Проти здійснення ним постійного догляду, ОСОБА_2 не заперечує.
ОСОБА_1 вказує, що 18.11.2022 виконавчий комітет Міжгірської селищної ради прийняв рішення «Про реєстрацію ОСОБА_1 помічником фізичної дієздатної особи, яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки». На підставі рішення йому видано Посвідчення № НОМЕР_1 помічника фізичної дієздатної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені обставини заявник підтверджує доданими до заяви документами, а саме: Актом обстеження житлово-побутових умов ОСОБА_2 від 16.11.2022, складеним комісією Міжгірської селищної ради; довідкою № 217 від 28.11.2022, яка видана Новоселицьким старостинським округом, про склад сім'ї ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1; Рішенням № 137 від 18.11.2022 року виконавчого комітету Міжгірської селищної ради; Посвідченням № 63 помічника фізичної дієздатної особи; Висновком лікарської комісії медичного закладу № 713 від 14.11.2022; Випискою із протоколу ЛКК № 714 від 14.11.2022; свідоцтвом про народження ОСОБА_1 , серія НОМЕР_2 ; свідоцтвом про укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , серії НОМЕР_3 ; свідоцтвом про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_4 .
Заявник вимоги своєї заяви просить задовольнити, оскільки факт здійснення ним догляду за бабусею ОСОБА_2 , яка потребує постійного догляду, має для нього юридичне значення, породжує виникнення прав та обов'язків щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов'язків, визначених Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Законом України "Про військовий обов'язок і військову службу".
Ухвалою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 29.11.2022 відкрито провадження у даній цивільній справі в порядку окремого провадження.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, проте подав до суду письмову заяву, в якій зазначає, що подану заяву підтримує у повному обсязі та просить задовольнити з підстав, викладених у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення (а.с.23).
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, проте подала суду письмову заяву, в якій вказала, що проти заявлених ОСОБА_1 вимог не заперечує, підтримує їх у повному обсязі. Розгляд справи просить провести за її відсутності. Підтверджує ті обставини, що її онук ОСОБА_1 здійснює за нею постійний сторонній догляд на безоплатній основі, у зв'язку з відсутністю інших осіб, які могли б надавати такі послуги ,а також з тих підстав, що вона за станом здоров'я не може сама себе обслуговувати, бо є перестарілою особою, що досягла 80-річного віку (виповнилося 83 роки). В своїй заяві також підтверджує, що інших здорових фізичних осіб, які б могли здійснювати за нею сторонній догляд не має, а також вона бажає, щоб постійний догляд за нею здійснював саме її онук ОСОБА_1 .
Заінтересована особа - представник виконавчого комітету Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області в судове засідання не з'явився, проте до суду представником подано заяву про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника Міжгірської селищної ради Хустського району за наявними матеріалами справи, щодо задоволення вимог заяви ОСОБА_1 заінтересована особа Міжгірська селищна рада не заперечує.
Повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, дослідивши матеріали цивільної справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами справи, суд вважає, що подана ОСОБА_1 заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
На підставі ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з положень ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Судом встановлено, що відповідно до висновку КНП ЛПУ«Міжгірська районна лікарня» за № 713 від 14.11.2022 року та Виписки із протоколу ЛКК № 714 від 14.11.2022, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено діагноз: судинна деменція ДЕ 2-3 ст. з когнітивним та руховим порушенням, стенокардія, гіпертонічна хвороба ст. 2 ХПМК, хронічний бронхіт ДН2, остеоартроз з вираженими больовими синдромами. Комісія ЛКК вказала, що хвора ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 потребує постійного стороннього догляду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.7,8).
З Акту обстеження матеріально - побутових умов, складеного 16.11.2022 року комісією Міжгірської селищної ради вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 , вона є пенсіонеркою, вдова, постійно хворіє, погано орієнтується в побуті, має часткову втрату пам'яті, самостійно не може задовольнити свої потреби і потребує постійного стороннього догляду свого онука ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який постійно доглядав її, виконував всю хатню роботу, забезпечував ОСОБА_2 матеріально. продуктами харчування, ліками, дровами (а.с.10).
З довідки Новоселицького старостинського округу Хустського району Закарпатської області № 217 від 28.11.2022 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в АДРЕСА_1 , - одна (а.с.18).
Згідно рішення № 120 від 09.11.2022 виконавчого комітету Міжгірської селищної ради Закарпатської області «Про реєстрацію ОСОБА_1 помічником фізичної дієздатної особи, яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки» зареєстровано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 помічником фізичної дієздатної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки, на безоплатній основі строком на один рік (а.с.12).
Згідно Посвідчення № 63, яке видано виконавчим комітетом Міжгірської селищної ради на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , останній є помічником фізичної дієздатної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11).
Родинні відносини між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджено наступними документами, а саме: свідоцтвом про народження заявника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серія НОМЕР_2 (а.с.17); свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (батьки заявника), серії НОМЕР_3 (а.с.15); свідоцтвом про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (мати заявника), серії НОМЕР_4 (а.с.16). З аналізу цих документів вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 доводиться заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , бабусею по материнській лінії.
Отже, матеріалами справи достовірно встановлено факт здійснення заявником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3, постійного стороннього догляду за своєю бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та даний факт має юридичне значення, оскільки породжує виникнення прав та обов'язків заявника щодо отримання соціальних пільг та виплат та виникнення прав та обов'язків, визначених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо з гідно закону вони породжують юридичні наслідки.
Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності не оспорюваних прав.
Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в статті 315 Цивільного процесуального кодексу України.
Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за інвалідом або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку.
При таких обставинах суд вважає,що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника ОСОБА_1 юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному,об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи вищенаведене, аналізуючи надані заявником ОСОБА_1 докази на підтвердження факту здійснення догляду за особою, яка досягла 80 років та потребує стороннього догляду, суд вважає подану ОСОБА_1 заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
За таких обставин, враховуючи, що надані заявником ОСОБА_1 докази на підтвердження факту здійснення догляду за особою, яка потребує постійний догляд ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, яка згідно медичного висновку ЛКК №713 від 14.11.2022 року, потребує постійного стороннього догляду у контексті положень статей 77-80 ЦПК України про встановлення факту, що має юридичне значення, є належними, достовірними, достатніми, та в ході судового розгляду доведені належними та допустимими доказами по справі, а тому суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає задоволенню у повному обсязі за вищенаведеними підставами.
Керуючись ст.ст. 263-265, 268, 273, 315, 318, 319 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Міжгірської селищної ради Хустського району Закарпатської області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП- НОМЕР_5 , паспорт серії НОМЕР_6 ) здійснює постійний сторонній догляд за своєю бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою України (зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , паспорт серії НОМЕР_8 ), яка за станом здоров'я, згідно висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я № 713 від 14.11.2022 року, виписки з протоколу ЛКК № 714 від 14.11.2022 року, потребує постійного стороннього догляду, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Закарпатського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили згідно зі статтею 273 ЦПК України.
Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області: Ю. В. Сидоренко