Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
12.12.2022м. ХарківСправа № 922/1740/22
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Рильової В.В.
при секретарі судового засідання Сіліна М.Г.
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова (місцезнаходження: 61099, місто Харків, бульвар Б.Хмельницького, 36-A) в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (місцезнаходження: 61003, місто Харків, площа Конституції, 7; код ЄДРПОУ 04059243)
до Фізичної особи-підприємця Шерстюк Тетяни Олександрівни (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 346 524,88 грн.
за участю :
прокурор - Клейн Л.В.
представник позивача - не з'явився;
представник відповідача - Барчук А.В.
Керівник Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до Господарського суду Харківської області із позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Шерстюк Тетяни Олександрівни 346 524,88 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку загальною площею 0,0506 га з кадастровим номером 6310138500:07:005:0077, що розташована за адресою: місто Харків, бульвар Юр'єва, 2-А.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.10.2022 позовну заяву керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/1740/22, постановлено розглядати справу за правилами (в порядку) загального позовного провадження.
Розгляд справи в підготовчому засіданні неодноразово відкладався задля забезпечення принципу змагальності та реалізації прав сторін на повне та об'єктивне встановлення всіх обставин справи в умовах дії в Україні воєнного стану.
28 листопада 2022 року представник Фізичної особи-підприємця Шерстюк Тетяни Олександрівни звернувся до суду із клопотанням про залучення до участі у справі № 922/1740/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - КП "Сучасне місто" (за вх. № 14929/22).
Обґрунтовуючи необхідність залучення до участі у справі третьої особи відповідач посилається те, що між КП "Сучасне місто" та ФОП Киянською Т.В. укладено договори тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових об'єктів підприємницької та іншої діяльності, якими ФОП Киянській Т.В. надано право тимчасової експлуатації (управління) окремими елементами благоустрою комунальної власності міста Харкова з метою задоволення соціально-економічних потреб шляхом розміщення тимчасових об'єктів підприємницької та іншої діяльності, що може свідчити про наявність сторонніх землекористувачів на земельній ділянці загальною площею 0,0506 га з кадастровим номером 6310138500:07:005:0077. Таким чином, для правильного розгляду справи по суті, необхідно перевірити та встановити наявність чи відсутність інших сторонніх землекористувачів; площу користування іншими суб'єктами (у випадку підтвердження наявності); правові підстави користування (у випадку підтвердження наявності).
В підготовчому засіданні 12.12.2022 представник відповідача вказане клопотання підтримував та просив суд залучити КП "Сучасне місто" до участі у справі № 922/1740/22 в якості третьої особи.
Прокурор в підготовчому засіданні, а також в письмових запереченнях від 09.12.2022 (вх. № 16004) проти клопотання відповідача заперечував, як такого, що належним чином не обґрунтовано. Зокрема, Акт обстеження земельної ділянки від 28.01.2022, складений головним спеціалістом сектору Ємельяновим О.О. містить лише припущення уповноваженої особи, що на спірній земельній ділянці наявні інші землекористувачі. Також на переконання прокурора укладені договори тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності між КП "Сучасне місто" та ФОП Киянською Т.В., які, на думку представника відповідача, засвідчують факт права останньої на користування спірною земельною ділянкою (або її частини) перебувають поза межами предмету позову.
Розглянувши в підготовчому засіданні питання щодо залучення до участі у справі № 922/1740/22 в якості третьої особи КП "Сучасне місто", суд зазначає, що за приписами статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Предметом позову у даному випадку є стягнення з ФОП Шерстюк Т.О. безпідставно збережених коштів у розмірі саме орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 6310138500:07:005:0077 загальною площею 0,0506 га, що розташована за адресою: місто Харків, бульвар Юр'єва, 2-А. Відповідно, за наявності на спірній земельній ділянці ділянці інших землекористувачів, рішення з даної справи може змінити також наявні права та обов'язки КП "Сучасне місто", яке хоча і не є розпорядником земель комунальної власності, однак, уклало з ФОП Киянською Т.В. договори тимчасового користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових об'єктів підприємницької та іншої діяльності, які знаходяться на спірній земельній ділянці.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача, залучити до участі у справі № 922/1740/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Комунальне підприємство "Сучасне місто".
Відповідно, керуючись частиною третьою статті 177 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження у справі № 922/1874/22 на 30 днів та відкласти розгляд справи № 922/1740/22 в підготовчому засіданні (на підставі пункту 3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України).
Також суд звертає увагу на те, що позов у даній справі подано Керівником Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради. Однак, представник позивача в підготовчі засідання жодного разу не з'явився, пояснення щодо поданого прокурором позову не надав. Про причини неявки суд також не повідомив. Отже, задля забезпечення принципу змагальності та реалізації прав сторін на повне та об'єктивне встановлення всіх обставин справи, а також з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне явку представників Харківської міської ради та КП "Сучасне місто" в наступне підготовче засідання визнати обов'язковою.
На підставі викладеного, керуючись статтями 50, 177, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Клопотання Фізичної особи-підприємця Шерстюк Тетяни Олександрівни (вх. № 14929 від 28.11.2022) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - задовольнити.
Залучити до участі у справі Комунальне підприємство "Сучасне місто" (місцезнаходження: 61003, місто Харків, Павлівський майдан, будинок 4; код ЄДРПОУ 01550814) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
2. Зобов'язати прокурора направити позовну заяву та додані до неї документи на адресу Комунального підприємства "Сучасне місто" (докази направлення надати до суду).
3. Зобов'язати відповідача направити відзив та додані до нього документи на адресу Комунального підприємства "Сучасне місто" (докази направлення надати до суду).
4. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 922/1740/22 на 30 днів. Розгляд справи № 922/1740/22 в підготовчому засіданні відкласти на "26" грудня 2022 р. о 12:40 годині.
5. Встановити третій особі строк на подання до суду письмових пояснень щодо позову в порядку статті 168 ГПК України - до 26.12.2022.
6. Явку представників Харківської міської ради та Комунального підприємства "Сучасне місто" в підготовче засідання 26.12.2022 визнати обов'язковою.
7. Роз'яснити учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідно до статті 197 ГПК України.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або дистанційними засобами зв'язку.
Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо засобів зв'язку (електронна пошта, телефон, мобільний телефон, мессенджер, факс тощо).
Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Ухвалу складено та підписано 12.12.2022.
Суддя В.В. Рильова