вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032,тел.(044)235-95-51,е-mail:inbox@ko.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
"12" грудня 2022 р. м. Київ Справа № 911/2405/22
Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В. розглянувши матеріали справи
за позовомРелігійної організації «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області»
доБроварської міської ради Броварського району Київської області
провизнання протиправним та скасування рішень, визнання права постійного користування нежитловими будівлями та визнання права постійного користування земельною ділянкою
встановив:
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Релігійної організації «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області» (далі - позивач) до Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі - відповідач) про
- визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 06.09.2022 № 445 «Про включення до переліку другого типу та передачу в оренду об'єктів комунальної власності Броварської міської територіальної громади» у частині пункту 3, яким вирішено нежитлову будівлю, А, загальною площею 312,1 кв.м. та нежитлову будівлю, Б, загальною площею 102,0 кв.м., що обліковується на балансі комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій», включити до переліку другого типу та передати в оренду терміном на п'ять років, без аукціону, комплекс (будівлі та споруди) за адресою: Київська область, Броварський район, село Княжичі, вулиця Максименка Сергія, 1;
- визнання протиправним та скасування рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області від 31.08.2022 № 826-23-08 «Про затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, зміну цільового призначення земельної ділянки, надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, припинення права користування земельною ділянкою» у частині пункту 9, яким надано дозвіл комунальному підприємству Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в постійне користування земельної ділянки площею 0,5909 га по вул. Максименка Сергія, земельна ділянка 1, в с. Княжичі, Броварського району зі зміною цільового призначення із «для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій» на «для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови». Кадастровий номер земельної ділянки 3221284001:01:007:0050;
- визнання протиправним та скасування рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області від 31.08.2022 № 826-23-08 «Про затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, зміну цільового призначення земельної ділянки, надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, припинення права користування земельною ділянкою» у частині пункту 12, яким припинено право постійного користування земельною ділянкою Релігійній організації «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області» площею 0,5909 га по вул. Максименка Сергія, земельна ділянка 1, в с. Княжичі, Броварського району Київської області, в зв'язку із набуттям Броварською міською радою Броварського району Київської області права власності на нерухоме майно, розміщене на земельній ділянці. Кадастровий номер земельної ділянки 3221284001:01:007:0050 (Державний акт на право постійного користування 0,59 гектарів землі II - КВ № 001316 від 25.11.1998 року, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 7);
- визнання за Релігійною організацією «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області (код ЄДР1ІОУ 23582812) право постійного користування нежитловою будівлею «А» загальною площею 312,1 кв.м. та нежитловою будівлею «Б» загальною площею 102,0 кв.м., що за адресою: Київська область, Броварський район, село Княжичі, вулиця Максименка Сергія, 1, комплекс яких розташований на земельній ділянці за кадастровим номером 3221284001:01:007:0050;
- визнання за Релігійною організацією «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області (код ЄДР1ІОУ 23582812) право постійного користування земельною ділянкою площею 0,5909 га за кадастровим номером 3221284001:01:007:0050, що за адресою: Київська область, Броварський район, село Княжичі, вулиця Максименка Сергія, земельна ділянка 1 відповідно до Державного акту на право постійного користування 0,5909 гектарів землі II - КВ № 001316 від 25.11.1998 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 7.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він є користувачем нерухомого майна комунальної власності, а також постійним землекористувачем земельної ділянки під цим майном, яка надана для обслуговування вказаного майна переданого на утримання позивачу. В підтвердження чого позивач посилається та надає суду рішення Княжицької сільської ради депутатів Броварського району Київської області від 30.01.1998 № 33 про передачу на утримання майна - старого приміщення Будинку культури для проведення церковного богослужіння та старого приміщення сільської ради під підсобне господарство, рішення Княжицької сільської ради депутатів Броварського району Київської області від 13.10.1998 № 21 про надання земельної ділянки в постійне користування для обслуговування існуючих церковних споруд, на підставі якого позивачу видано державний акт на право постійного користування землею ІІ-КВ № 001316 від 25.11.1998.
В той же час, Броварська міська рада Броварського району Київської області не припиняючи на відповідній правовій підставі право користування позивача нерухомим майном комунальної власності, прийняла вищезазначені оскаржувані рішення, які за твердженням позивача порушують його речові права на перелічене нерухоме майно.
Подана позовна заява не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 173 Господарського процесуального кодексу України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Як слідує зі змісту позовної заяви, підставою виникнення вимог про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 06.09.2022 № 445 «Про включення до переліку другого типу та передачу в оренду об'єктів комунальної власності Броварської міської територіальної громади» у частині пункту 3 та вимоги про визнання за Релігійною організацією «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області права постійного користування нежитловою будівлею «А» загальною площею 312,1 кв.м. та нежитловою будівлею «Б» загальною площею 102,0 кв.м., що за адресою: Київська область, Броварський район, село Княжичі, вулиця Максименка Сергія, 1, комплекс яких розташований на земельній ділянці за кадастровим номером 3221284001:01:007:0050 є порушення прав позивача на користування нежитловими будівлями.
В якості доказів, які підтверджують вказані позовні вимоги позивач посилається на рішення Княжицької сільської ради депутатів Броварського району Київської області від 30.01.1998 № 33, яким позивач підтверджує виникнення прав користування будівлями та довідку Княжицької сільської ради Броварського району Київської області від 20.11.2019 № 1255, якою підтверджено факт передачі у постійне користування будівель Релігійній громаді.
Як слідує зі змісту позовної заяви, підставою виникнення вимог про: визнання протиправним та скасування рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області від 31.08.2022 № 826-23-08 «Про затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, зміну цільового призначення земельної ділянки, надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, припинення права користування земельною ділянкою» у частині пункту 9; визнання протиправним та скасування рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області від 31.08.2022 № 826-23-08 «Про затвердження документації із землеустрою, надання земельних ділянок у користування, зміну цільового призначення земельної ділянки, надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, припинення права користування земельною ділянкою» у частині пункту 12; визнання за Релігійною організацією «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області (код ЄДР1ІОУ 23582812) право постійного користування земельною ділянкою площею 0,5909 га за кадастровим номером 3221284001:01:007:0050, що за адресою: Київська область, Броварський район, село Княжичі, вулиця Максименка Сергія, земельна ділянка 1 відповідно до Державного акту на право постійного користування 0,5909 гектарів землі II - КВ № 001316 від 25.11.1998 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 7 є порушення прав позивача як постійного землекористувача спірної земельної ділянки.
В якості доказів, які підтверджують вказані позовні вимоги позивач посилається на рішення Княжицької сільської ради депутатів Броварського району Київської області від 13.10.1998 № 21 про надання земельної ділянки в постійне користування для обслуговування існуючих церковних споруд, на підставі якого позивачу видано державний акт на право постійного користування землею ІІ-КВ № 001316 від 25.11.1998, яким позивач підтверджує наявність права, що вважає порушеним спірним рішенням.
Отже, в позовній заяві порушено правило об'єднання позовних вимог, оскільки зазначені вище вимоги в супереч ч. 1 ст. 173 ГПК України не зв'язані між собою підставою виникнення або поданими доказами.
В позовній заяві позивач не зазначає правових підстав, які підтверджують можливість об'єднати в одній позовній заяві декілька вимог, що не пов'язані між собою підставою виникнення або поданими доказами.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в даному випадку відсутні підстави для застосування положень статті 173 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, суд зазначає, що спірні рішення прийняті різними юридичними особами. Спірне рішення від 06.09.2022 № 445 «Про включення до переліку другого типу та передачу в оренду об'єктів комунальної власності Броварської міської територіальної громади», прийнято виконавчим комітетом Броварської міської ради Броварського району Київської області (ідентифікаційний код 04054932), до якого позовні вимоги відповідно до поданої позовної заяви не заявлені. Решта спірних рішень прийнято Броварською міською радою ідентифікаційний код 26376375). Кожна з відповідних осіб має правосуб'єктність (правоздатність та дієздатність).
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу).
Враховуючи положення наведених вище статей, зазначений позов на підставі п. 2 ч. 5 ст. 174 ГПК України підлягає поверненню, оскільки в позовній заяві всупереч положень ст. 173 ГПК України порушено правило об'єднання позовних вимог.
Крім того, суд звертає увагу на те, що Господарський суд Київської області у своїх ухвалах від 04.10.2022 у справі № 911/1805/22, від 08.11.2022 у справі № 911/1805/22 вказував на порушення позивачем правил об'єднання вищевказаних позовних вимог, разом з тим позивач увагу на вказані порушення правил об'єднання вищевказаних позовних вимог не звернув та втретє подав аналогічний позов з порушенням правил об'єднання вищевказаних позовних вимог,.
Керуючись ч. 1 ст. 173, п. 2 ч. 5 ст. 174 ст. 232-234 Господарського процесуального кодексу України суд,
постановив:
Позовну заяву Релігійної організації «Релігійна громада парафія на честь Преображення Господнього Бориспільської єпархії Української Православної Церкви с. Княжичі Броварського району Київської області» до Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішень, визнання права постійного користування нежитловими будівлями та визнання права постійного користування земельною ділянкою і додані до неї документи повернути заявнику.
Дана ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 2 ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена у строк визначений ст. 256 ГПК України в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.
Суддя Ю.В. Подоляк