Справа № 750/5501/22
Провадження № 2/750/1333/22
06 грудня 2022 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
головуючого судді Логвіної Т.В.,
секретаря Примак Т.В.,
за участю представника позивача - Кашуби М.О.,
відповідача - ОСОБА_1 ,
представник відповідача - Сидор А.В. ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на землю та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,
Позивачка звернулась до суду з позовом та після зміни предмету позову, просить скасувати рішення Чернігівської міської ради від 04 червня 2015 року п'ятдесят першої сесії шостого скликання « Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою про передачу земельних ділянок у власність та оренду громадянам, поновлення договорів оренди громадянам, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва, будівництва індивідуальних гаражів та городництва» п.2.20 у частині передачі у власність відповідачці земельну ділянку по АДРЕСА_1 , площею 0,0340 га (кадастровий номер 7410100000:02:025:0085), для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку від 02.07.2015 року, площею 0,0340 га (кадастровий номер 7410100000:02:025:0085).
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 07 серпня 1989 року на підставі договору купівлі-продажу, позивачка є власником житлового будинку АДРЕСА_2 , що розміщений на земельній ділянці розміром 565,0 м? Земельну ділянку позивачка не приватизувала.
По сусідству з позивачкою, у житловому будинку АДРЕСА_1 , проживає відповідачка ОСОБА_1 , її земельна ділянка приватизована згідно оспорюваного рішення Чернігівської міської ради від 04 червня 2015 року, та межує із земельною ділянкою позивачки. Оскільки відповідачка, порушивши межі належної позивачці земельної ділянки, захопила її частину, перемістивши на декілька метрів свій паркан, позивачка вимушена звернутися до суду з даним позовом.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.
Відповідачка та її представник в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на доводи, викладені у відзиві на позов та застосувати строк позовної давності.
Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що рішенням Чернігівської міської ради від 20 червня 2014 року (41 сесія 6 скликання) «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) громадянам для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва, будівництва індивідуальних гаражів та городництва» відповідачці ОСОБА_1 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), при умові розроблення та затвердження в установленому порядку землевпорядної документації протягом року (пункт 1.17 Рішення).
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки був погоджений 19.09.2014 року Управлінням архітектури та містобудування Чернігівської міської ради.
Ніяких претензій при визначенні, встановленні та погодженні зовнішніх меж земельної ділянки відповідачки в натурі зі сторони позивачки не було, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_3 на акті визначення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі та на акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 16 серпня 2014 року в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки, в яких зазначено, що суміжними землекористувачами (землевласниками) ніяких претензій при встановленні меж земельної ділянки не виявлено, межі погоджені і не викликають заперечень.
Рішенням Чернігівської міської ради від 04 червня 2015 року (51 сесія 6 скликання) «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою про передачу земельних ділянок у власність та оренду громадянам, поновлення договорів оренди громадянам, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва, будівництва індивідуальних гаражів та городництва» було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано ОСОБА_1 у власність безоплатно земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,0340 га, кадастровий № 7410100000:02:025:0085.
Згідно ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в визначених статтею розмірах.
Відповідно до ст.ст. 116, 123 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають право власності або право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.
Відповідно до ст.ст. 125, 126 ЗК України (в редакції, що діяла на той час) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
Державна реєстрація права приватної власності відповідачки на земельну ділянку відбулась 02.07.2015 року згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) інд. № 22552490, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.07.2015 року № 40018038, свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 02.07.2015 року № 40018025.
Натомість, позивачка, посилаючись як на підставу своїх вимог на норми права, що регулюють право власності особи на майно, не набула у встановленому законом порядку права власності на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , чи права користування нею.
Також відповідачкою не надано жодного доказу на підтвердження перенесення паркану ОСОБА_1 .
З матеріалів справи вбачається, що саме позивач ОСОБА_3 перенесла паркан в бік земельної ділянки ОСОБА_1 , що підтверджується листом Деснянської районної у місті Чернігові ради від 10.11.2017 року № 2-50/3-397, зверненнями відповідачки до поліції і Чернігівської міської ради від 11.09.2020, 26.01.2021.
Відповідно до п. в) ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в містах - не більше 0,10 гектара.
Земельна ділянка відповідачки загальною площею 0,0340 га не перевищує передбачену законодавством норму 0,10 га.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що Чернігівською міською радою прийнято оспорюване рішення на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України). Для окремих видів вимог законом встановлена спеціальна позовна давність.
За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частини перша статті 261 ЦК України).
Як вбачається з пояснень представника Чернігівської міської ради, ОСОБА_1 та з матеріалів справи, ОСОБА_3 довідалась про прийняття оспорюваного рішення у 2015 році, що підтверджується її особистими підписами у відповідних актах визначення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі та прийомки-передачі межових знаків на зберігання, що свідчить про пропуск встановленого законом строку позовної давності, що є підставою для відмови у позові.
Враховуючи викладене вище, позов необґрунтований та задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -
у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. Магістратська, 7, код ЄДРПОУ 34339125), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання недійсним державного акту на право власності на землю та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення суду складено 12.12.2022.
Суддя