Справа №591/4356/22
Провадження № 2/591/2080/22
12 грудня 2022 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого-судді Сидоренко А.П.,
з участю секретаря судового засідання - Чмуневич М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Безпалої Гелюсі Маратівни про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, Первинна профспілкова організація Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
В провадженні Зарічного районного суду м. Суми перебуває справа за вказаною позовною заявою та згідно заявлених позовних вимог ОСОБА_1 просить поновити її на роботі на посаді прибиральника службових приміщень відділу матеріально-технічного забезпечення Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України; стягнути з відповідача середню заробітну плату за час вимушеного прогулу.
30 листопада 2022 року від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке обгрунтовує тим, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 задоволено адміністративний позов Первинної профспілкової організації Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України, Громадської організації «СУМСЬКЕ КАДЕТСТВО» до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, визнано протиправними та скасовані накази Голови Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року № 15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року № 12 дек» та від 01 квітня 2022 року № 16-ОД «Про проведення заходів».
Враховуючи, що підставою звільнення позивача через відмову від переведення на роботу в іншу місцевість разом з ліцеєм згідно з п. 6 ст. 36 КЗпП України слугував Наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року № 15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року № 12 дек» та від 01 квітня 2022 року № 16-ОД «Про проведення заходів» про зміну дислокації Ліцею, який рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі № 480/3476/22 визнаний незаконним, для вирішення справи про поновлення на роботі позивача та виплаті середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу необхідно вирішення у справі № 480/3476/22, який на даний час розглядається Другом апеляційним адміністративним судом.
В судове засідання учасники справи не з'явилися, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином. Від представника позивача та представника відповідача надійшли письмові заяви про проведення судового засідання за їх відсутністю. Представник відповідача в заяві заперечує проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.
В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як вбачається з наданих письмових доказів, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року визнано протиправним та скасовано накази Голови Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року № 15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року № 12 дск» та від 01 квітня 2022 року № 16-ОД «Про проведення заходів».
Як вбачається з позовної заяви, підставою звільнення позивача є відмова від переведення на роботу в іншу місцевість разом з ліцеєм згідно з п. 6 ст. 36 КЗпП України слугував Наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року №15 «Про внесення зміни до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року №12 дск» та від 01 квітня 2022 року №16-ОД «Про проведення заходів» про зміну дислокації Ліцею, який рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року у справі №480/3476/22 визнаний незаконним. Вказане рішення оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду.
Таким чином, вирішити питання щодо визнання незаконним звільнення та поновлення на роботі неможливе без остаточного рішення у справі про визнання протиправними та скасування наказів Голови Державної прикордонної служби України від 31 березня 2022 року №15 «Про внесення змін до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26 березня 2021 року №12 дск» та від 01 квітня 2022 року №16-ОД «Про проведення заходів», оскільки рішення в іншій справі встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у вказаній справі до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду в справі №480/3476/22 за адміністративним позовом Первинної профспілкової організації Державного ліцею-інтернату з посиленою військовою підготовкою «Кадетський корпус» ім.І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України, громадської організації «Сумське кадетство» до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів.
На підставі викладеного, керуючись п.6 ст. 251 ЦПК України, -
Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, Первинна профспілкова організація Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» ім. І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду в справі №480/3476/22 за адміністративним позовом Первинної профспілкової організації Державного ліцею-інтернату з посиленою військовою підготовкою «Кадетський корпус» ім.І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України, громадської організації «Сумське кадетство» до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів.
Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з моменту її складання апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.П. Сидоренко