Справа № 428/4148/21
№ 2-в/183/15/22
12 грудня 2022 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:
головуючої судді Сороки О.В.
секретаря судових засідань Краснянської Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі за позовом адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визначення права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії,-
23 грудня 2021 року ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області закрито провадження у справі за заявою адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії.
На вказану ухвалу було подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 25 жовтня 2022 року ініційоване відновлення втраченого провадження в цивільній справі № 428/4148/21 за позовом адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визначення права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії. Копії матеріалів апеляційного провадження за аеляційною скаргою ОСОБА_2 направлено до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області /а.с.1-2/.
Відповідно до указу Презедента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 року, у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації протии України, в Україні введено ваєнний стан.
Розпорядженням голови Верховного суду від 06.03.2022 року № 1/2/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до ч.7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням неможливості судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність справ Сєверодонецького міського суду Луганської області на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2022 року, матеріали по цивільній справі № 428/4148/21 переданні судді Сороці О.В. /а.с.8/.
У відповідності до ст. 489 ЦПК України втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлено за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
За правилами ст. 493 ЦПК України, розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
Частиною 1 статті 494 ЦПК України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого провадження або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Частиною 2 статті 494 ЦПК України передбачено, що у ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувались судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.
З огляду на зазначене, ухвалою Новомосковського мічькрайонного суду Дніпропетровської області суду від 31 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, сторонам запропоновано надати суду всю наявну інформацію, матеріали і докази, які збереглися у них у оригіналах та копіях для можливості відновлення провадження у справі /а.с.9/.
Від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області надійшли документи: відзив на позовну заяву, виписка з ЄДР щодо повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом з метою вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження досліджено матеріали наявні у справі.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, 13 жовтня 2021 року ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області провадження у цивільній справі № 428/4148/21 (2/428/1099/2021), за позовною заявою адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії закрито. Електронна копія судового рішення від 13 жовтня 2013 року підписана електронним цифровим підписом судді та внесена до Єдиного Реєстру.
Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України «Про доступ до судових рішень», для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень - автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.
Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі - Порядок).
Згідно з абз. 4 п. 3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.
Пункти 12-13 Порядку передбачають, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.
Згідно з п. 20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.
З урахуванням наведеного, зміст ухвали Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 13 жовтня 2021 року у справі № 428/4148/21 (2/428/1099/2021) встановлений судом на підставі його електронної копії, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Крім того, матеріали провадження містять копію апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 13 жовтня 2021 року та відзив на позовну заяву Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області.
Враховуючи категорію даної справи, суд на підставі п. 4 ч. 5 статті 12 ЦПК сприяє встановленню фактів та обставин, необхідних для відновлення втраченого судового провадження, у тому числі шляхом отримання інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Також суд при вирішенні даної заяви враховує, що під час розгляду цієї категорії справ суд не збирає та не досліджує нові докази, не робить висновків щодо правильності тверджень суду, який розглядав справу, та про обґрунтованість вимог заявника по суті раніше предявленого позову за втраченим судовим провадженням, тобто не здійснює судовий розгляд в його класичному розумінні, а лише виконує функцію щодо технічного відтворення раніше існуючих матеріалів провадження.
На підставі зібраних і перевірених судом матеріалів, суд вважає за необхідне відновити втрачене судове провадження справи № 428/4148/21 (провадження 2/428/1099/2021), за позовною заявою адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії, а саме ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 13 жовтня 2021 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258-261,493,494 ЦПК України, суд,
Відновити втрачене судове провадження у цивільній справі цивільній справі № 428/4148/21 (провадження 2/428/1099/2021), за позовною заявою адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії.
Вважати встановленим зміст ухвали Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 13 жовтня 2021 року у справі № 428/4148/21 (2/428/1099/2021) в такій редакції:
Справа № 428/4148/21
Провадження № 2/428/1099/2021
13 жовтня 2021 року м. Сєвєродонецьк
Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді Посохова І.С.,
за участю секретаря судового засідання Колядінцевої П.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі Сєвєродонецького міського суду цивільну справу за позовною заявою адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визначення права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Ракицька Ірина Миколаївна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області із позовною заявою до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визначення права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії.
18.05.2021 суддею Сєвєродонецького міського суду було відкрито провадження за вказаною позовною заявою.
20.09.2021 представником відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області подано до суду відзив на позовну заяву, з проханням відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , оскільки рішенням Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 15.04.2020 у справі № 428/13913/19 було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії. Рішення набрало законної сили 16.05.2020.
Розглянувши позовну заяву, суд вважає за необхідне закрити провадження у цій справі з таких підстав.
Згідно з копією рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 15 квітня 2020 року у цивільній справі № 428/13913/19 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Сєвєродонецької міської ради про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання здійснити її виплату було відмовлено.
Рішення набрало законної сили 16.05.2020.
Відповідно доп.3ч.1ст.255ЦПК України суд своєюухвалою закриваєпровадження усправі,якщо набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що адвокат Ракицька І.М. вдруге звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 з тим же позовом до тих же самих сторін, про той самий предмет, а саме про визнання права власності на недоотриману пенсію за період з 01.06.2017 по 28.02.2019 в розмірі 40571,20 грн. і з тих самих підстав.
Як вбачається з рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 15 квітня 2020 року у цивільній справі № 428/13913/19, окрім Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області відповідачем була Сєвєродонецька міська рада. У справі, яка розглядається, окрім Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області другим відповідачем є Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області.
Проте, суд вважає за необхідне зазначити про таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Так, Указом Президента України від 28.07.2020 № 297/2020 було утворено Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області. Цей Указ набрав чинності з дня його опублікування 29.07.2020 в Урядовому кур'єрі.
Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 5 ст.78, ч. 2, п. 3-1 ч. 11 ст.79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбаченихзаконами України «Про військово-цивільні адміністрації», «;Про правовий режим воєнного стану».
Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.
Повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути достроково припинені також у випадках, передбаченихзаконами України «Про військово-цивільні адміністрації», «;Про правовий режим воєнного стану».
Повноваження сільського, селищного, міського голови припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів).
Відповідно до ч. 1ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації»для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації.
Військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на відповідній території повноваження сільських, селищних, міських рад, районних у містах рад, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад та голів та інші повноваження, визначені цим Законом.
Отже, після утворення Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (код 43748368) було припинено повноваження Сєвєродонецької міської ради, виконавчих органів цієї ради та міського голови м. Сєвєродонецька, а їх повноваження перейшли до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області.
Таким чином, Військово-цивільна адміністрація міста Сєвєродонецьк Луганської області є не новою стороною у справі, а лише процесуальним правонаступником Сєвєродонецької міської ради, а отже є тією самою стороною у справі, щодо спору з якою вже ухвалено судове рішення.
За таких обставин, ураховуючи, що на момент розгляду цієї справи по суті вже булоухвалено танабрало законноїсили рішеннясуду зприводу споруміж тимисамими сторонами,про тойсамий предметі зтих самихпідстав, суд вважає за необхідне провадження у справі за позовом адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Керуючись ст. 55, 255, 258-260 ЦПК України, суд
Провадження у цивільній справі за позовною заявою адвоката Ракицької Ірини Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання права власності на недоотриману пенсію та зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набираєзаконної силинегайно післяїї проголошення,якщо іншене передбаченоцим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.
Суддя І. С. Посохов
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з моменту її проголошення.
Суддя Сорока О.В.