Справа № 127/21988/22
Провадження № 2/127/2851/22
12 грудня 2022 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -
У вересні 2022 Департамент соціальної політики ВМР звернувся до суду з позовом відповідно до якого просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 3782,05 грн за період з 01.09.2020 по 31.10.2020. Мотивував тим, що на обліку в управлінні соціального захисту населення перебувала ОСОБА_2 , яка подала заяву на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Рішенням Управління від 17.08.2020 прийнято надати соціальну допомогу. Відповідачка у заяві зазначила, що вона погоджується з умовами та зобов'язалася повідомляти про зміни, які впливають на виплату допомоги. У зв'язку із тим, що протягом 3-х днів не повідомила про обставини, що вплинули на виплату утворилася переплата. Відповідач у позасудовому порядку кошти не повернула, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.
Ухвалою суду від 10.10.2022 відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідач у встановлений судом строк відзив не подала, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторонами не заявлялось, а тому суд, у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, вважає за можливе розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 надала заяву УПСЗН «Лівобережне» 16.06.2020 чим виявила бажання на отримання допомоги як малозабезпечена сім'я. Також у заяві зазначила, що у разі будь-яких змін зобов'язується повідомити в 3-х денний термін у тому числі в разі зняття з центру зайнятості. Разом із заявою надала довідку видану Вінницьким міським центром зайнятості проте, що вона перебуває на обліку з 14.04.2020 року.
Рішенням управління від 23.06.2020 вирішено надати ОСОБА_1 соціальну допомогу малозабезпеченій сім'ї.
Розрахунком державної соціальної допомоги за період з 01.05.2020 - 30.06.2020 розмір допомоги складає 3947,03 грн, з 01.07.2020-31.10.2020 складає 5549,35 грн.
28.08.2020 року Вінницький міський центр зайнятості припинив реєстрацію ОСОБА_1 у зв'язкуз невідвідуванням без поважних причин ТО протягом 30 робочих днів.
Відповідно до наданого розрахунку з 01.09.2020 по 01.10.2020 відповідачці виплачено 11098,70 грн.
ОСОБА_1 визнала розмір переплати та добровільно повернула 7316,65 грн та залишилося до сплати 3782,05 грн.
На адресу відповідачки позивач надіслав вимогу про добровільне повернення сказаної суми переплати.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, а також іншим малозабезпеченим сім'ям у випадках, установлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім'ї.
Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням.
Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї.
13 пунктом визначено, що якщо непрацююча працездатна особа перебуває на обліку в центрі зайнятості як безробітна або така, що шукає роботу, більше ніж 12 місяців станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, та в шестимісячному періоді отримання державної соціальної допомоги не працевлаштувалася, розмір такої допомоги під час наступного звернення за її призначенням зменшується на 50 відсотків, на наступний період - на 75 відсотків. Така допомога під час наступного звернення призначається не раніше ніж через шість місяців після завершення її виплати.
Пунктом 16 визначено, що виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: якщо малозабезпеченою сім'єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення; якщо реєстрацію особи (включеної до складу малозабезпеченої сім'ї) як безробітної припинено з причин, передбачених абзацами шістнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), вісімнадцятим - двадцять першим підпункту 1, підпунктами 2 і 3 пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 792 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 80, ст. 2662), - з місяця, наступного за місяцем, у якому надійшла інформація з центру зайнятості.
Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно; особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, суд доходить до висновку про задоволення позовних вимог, оскільки відповідач не повідомив позивача вчасно про припинення перебування на обліку у центрі зайнятості, що впливає на призначення і виплату соціальної допомоги.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягнення 2481 грн в рахунок відшкодування понесених судових витрат, оскільки позовні вимоги позивача задоволено у повному обсязі.
Суд, керуючись ст. 1166, 1212, 1213 ЦК України ст.ст. 10, 11, 15, 60, 197, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, -
Позов Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 3782 (три тисячі сімсот вісімдесят дві) гривні 05 копійок за період з 01.09.2020 по 31.10.2020.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню сплаченого судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, код ЄДРПО 38782790, адреса: вул. Соборна, 50, м. Вінниця.
Відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Повний текст рішення суду складено 12.12.2022
Суддя: