Справа № 991/6226/22
Провадження 1-кс/991/6248/22
12 грудня 2022 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України,
І. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається
1.До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
ІІ. Положення закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали
2.Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК.
3.Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
4.Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
5.Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
6.Водночас, ч. 1 ст. 29 КПК передбачено, що кримінальне провадження здійснюється державною мовою. Сторона обвинувачення, слідчий суддя та суд складають процесуальні документи державною мовою.
7.Згідно з ч. 7 ст. 13 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» органи державної влади беруть до розгляду документи, складені державною мовою, крім випадків, визначених законом.
ІІІ. Встановлені слідчим суддею обставин із посиланням на докази
8.З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_1 склав її іноземною мовою.
ІV. Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали
9.За результатами дослідження вказаної скарги, слідчий суддя виходить із того, що згідно з наведеними положеннями Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» посадові особи при здійсненні своїх повноважень і в інших публічних сферах суспільного життя, зобов'язані використовувати лише державну мову. Це також стосується і прийняття до розгляду документів, складених лише українською мовою.
10.Отже, подані до слідчого судді документи, в тому числі скарга на бездіяльність органів досудового розслідування, має бути викладена державною мовою, що в подальшому дасть можливість слідчому судді з'ясувати наявність в особи, яка звертається, права на таке звернення, зрозуміти зміст скарги та перевірити дотримання нею вимог КПК.
11.Натомість скарга ОСОБА_1 викладена іноземною мовою, що є перешкодою у виконанні судом своїх обов'язків, визначених процесуальним законом.
12.Такі висновки узгоджуються з правовою позицією, що міститься у постанові Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 19.09.2022 (справа № 521/12324/18, провадження № 51-5817кмо21).
13.За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_1 підлягає поверненню.
Керуючись положеннями ст. 2, 29, 214, 303, 306-307, 309, 369-372 КПК, слідчий суддя
1.Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України повернути.
2.Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
3.Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Слідчий суддя ОСОБА_2