"08" грудня 2022 р. Справа № 363/4257/22
08 грудня 2022 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
До Вишгородського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, в якій він просить: визнати бездіяльність посадових осіб Вишгородського РУП ГУ НП України у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов'язати службових осіб Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст. ст. 14, 28, 115, 130, 182, 361 КК України, про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, що полягає в постійному переслідуванні, замаху на життя та здоров'я шляхом навмисного отруєння спланованого групою осіб за попередньою змовою.
Свої вимоги ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 17.11.2022 р. ним поштовим зв'язком «Укрпошта'під кодом рекомендованого листа № 0836200098375 надіслана заява про вчинення кримінального правопорушення, в якій він повідомляв про постійне переслідування, домашнє насилля, а також замах на його життя та здоров'я сплановане групою осіб за попередньою змовою шляхом навмисного отруєння, а також незаконне введення в організм наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів під час стеження за ним. 24.11.2022 р. заяву було вручено за дорученням представнику Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області, про що свідчить код рекомендованого листа № 0836200098375 поштового зв'язку «Укрпошта», який підтверджується трекінгом поштового відправлення з сайту «Укрпошта». 01.12.2022 р. йому стало відомо про те, що відповідні відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві, не були внесені до ЖРДР уповноваженими особами Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві.
ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, разом зі скаргою подав до суду клопотання, в якому просив провести судове засідання без його участі та скаргу просить задовольнити.
Представник Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області та прокурор до суду не з'явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи строк, передбачений ч.2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з'явилися.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 17.11.2022 р. ОСОБА_3 поштовим зв'язком «Укрпошта» під кодом рекомендованого листа № 0836200098375 надіслана заява про вчинення кримінального правопорушення, в якій він повідомляв про постійне переслідування, домашнє насилля, а також замах на його життя та здоров'я сплановане групою осіб за попередньою змовою шляхом навмисного отруєння, а також незаконне введення в організм наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів під час стеження за ним. 24.11.2022 р. заяву було вручено за дорученням представнику Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області, про що свідчить код рекомендованого листа № 0836200098375 поштового зв'язку «Укрпошта», який підтверджується трекінгом поштового відправлення з сайту «Укрпошта». Разом з тим, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даною заявою внесено не було.
Твердження скарги ОСОБА_3 стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеної заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч.2ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити певні дії є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.303-307,371-372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службових осіб Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 від 17.11.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята уповноваженим працівником Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області 24.11.2022 року.
Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури, начальнику Вишгородського РУП ГУНП в Київській області та скаржнику.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1