12.12.2022
Провадження № 2-о/337/160/2022
ЄУН № 337/4128/22
12 грудня 2022 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя
у складі: головуючого судді Салтан Л.Г.
за участю секретаря Смірнової А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 , третя особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа: ОСОБА_3 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України
Представник заявника Ростовська Н.В. в інтересах ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту народження дитини.
У заяві вказано, що 02.11.2022 року перебуваючи у шлюбних відносинах з ОСОБА_3 у медичному закладі КНП БМР « Бердянське територіальне медичне об'єднання» м. Бердянськ, ОСОБА_1 , народила дитину - доньку ОСОБА_4 .
У зв'язку з тим, що заявниця на час початку військової агресії Російської Федерації проти України та до цього часу знаходиться на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ (фактичне місце проживання АДРЕСА_1 ) та об'єктивно на даний час не має змоги безпечно покинути цю територію без загрози для свого життя та здоров'я і заїхати на територію України, заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження на території України в позасудовому порядку, тому звернулась до Хортицького районного суду міста Запоріжжя з відповідною заявою.
В підтвердження родинних відносин заявниця надала певний перелік документів, та просить суд встановити факт народження дитини - доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м. Бердянськ Запорізької області, від матері - громадянки України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явились, надали заяву про розгляд справи без їх присутності.
Представник Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлялися своєчасно та у встановленому законом порядку.
Третя особа ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлялися своєчасно та у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Судом встановлено, що факт народження дитини 02.11.2022 року підтверджено медичним свідоцтвом про народження №529 від 02.11.2022 року.
У зв'язку з тим, що заявниця на час початку військової агресії Російської Федерації проти України та до цього часу знаходиться на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ (фактичне місце проживання АДРЕСА_1 ) та об'єктивно на даний час не має змоги безпечно покинути цю територію без загрози для свого життя та здоров'я і заїхати на територію України, заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження на території України в позасудовому порядку, тому звернулась до Хортицького районного суду міста Запоріжжя з відповідною заявою. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо оскільки факт народження відбулося на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стан».
Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відповідно до пункту 7 частини 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно вимог частини 1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства Юстиції України за № 52/5 від 18.10.2000 року, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження, - відповідно до частини 4 ст.13 "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, але який регулює подібні за змістом відносини, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, тобто, надані заявником документи не є допустимими доказами у розумінні ст.78 ЦПК України.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі.
Суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до ст. 17 Закону України від 23.02.2006 року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» має застосовуватися при розгляді справ як джерело права.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров'я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
З огляду на викладене, суд вважає, що заявники мають право на звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини. Досліджені судом докази у їх сукупності підтверджують факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 дитини жіночої статі - ОСОБА_4 , для проведення державної реєстрації народження якої існують об'єктивні перешкоди. Встановлення факту народження дитини породжує юридичні наслідки - надасть можливість заявнику отримати в державному органі України свідоцтво про народження дитини, тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, у своєму висновку Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туречинни», зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Відповідно до ч.1, 2 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
З викладеного вище, вбачається, що заявницею надано достатньо доказів того, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась дитина - дівчинка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у м.Бердянськ, Запорізької області, від матері - громадянки України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 а тому, суд вважає що заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини є обґрунтованою, доведеною і такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.2, 10, 76-80, 89, 247, 263- 265, 315, 317, 319,430 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 , третя особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа: ОСОБА_3 , про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт народження дитини - дівчинки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у м. Бердянськ Запорізької області.
Записати:
матір'ю дитини - громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2
батьком дитини - громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішення про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня ухвалення рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.
Суддя: Л.Г.Салтан