Справа № 307/4814/22 Провадження № 3/307/1915/22
12 грудня 2022 року м. Тячів
Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Стецюк М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , не працюючого,
за вчинене правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
На адресу Тячівського районного суду Закарпатської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №285040 від 29 листопада 2022 року, вбачається, що ОСОБА_1 , 25 листопада 2022 року в період з 09 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. не з'явився на відмітку до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, як особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, чим порушив п. 4 постанови Тячівського районного суду Закарпатської області та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Так, наведена у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 285040 від 29 листопада 2022 року суть вчиненого адміністративного правопорушення не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення).
Крім того, як вбачається із змісту вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, його було складено відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП, при цьому, всупереч ст. 256 КУпАП, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №285040 від 29 листопада 2022 року не долучено рішення на підтвердження того, що останній протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Внаслідок цього, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали повинні бути повернуті органу, який їх склав для доопрацювання та приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність зі ст. 256 КУпАП.
Приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, суд враховує п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи наведене, вважаю, що матеріали справи слід повернути для належного оформлення.
Керуючись ст. 256, 283 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернути в Тячівський РВП ГУНП в Закарпатській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: М.Д.Стецюк