Справа № 292/963/22
Номер провадження 3/292/781/22
12 грудня 2022 року смт.Пулини
Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Гуц О.В., розглянувши матеріали, які надійшли із відділення поліції № 4 Житомирського районного управління ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
уродженця с.Очеретянка Черняхівського району Житомирської
області, проживаючого
АДРЕСА_1 ,
громадянина України
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 040120, вбачається, що 14 серпня 2022 року о 16 год. 30 хв., по вул.Незалежності в смт. Пулини Житомирського району Житомирської області, ОСОБА_1 керував ТЗ ВАЗ 2105, д.н.з. НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп"яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, не стійка хода). Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки ТЗ та у медичному закладі, відмовився.
У судові засідання, призначені на: 14.11.2022 , 24.11.2022 , 07.12.2022, 12.12.2022 ОСОБА_1 не з"явився, у протоколі про адмінправопорушення наявна інформація про місце проживання ОСОБА_1 , а саме - АДРЕСА_1 , тоді як у листі ВП № 4 Житомирського РУП , яким адресовано суду адмінматеріали відносно ОСОБА_1 зазначено , що адресу змінено на АДРЕСА_2 . Про те належних доказів щодо зміни адреси місця проживання ОСОБА_1 , до матеріалів справи не долучено.
За вказаними адресами судом надсилалися виклики до суду ОСОБА_1 , які останнім не отримано.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до вимог ч.1 ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує наступні питання :чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;чи сповіщено осіб,які беруть участь у розгляді справи, про ча сі місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого , їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ч.1ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище,ім'я,по- батькові особи,яка склала протокол;відомості про особу,яка притягаєтьсядо адміністративної відповідальності (уразі ї ївиявлення); місце,час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості,необхідні для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вказана адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ,тоді як у листі ВП № 4 Житомирського РУП вказано, що останній змінив місце проживання із зазначенням у даному населеному пункті вулиці - Першотравнева,63, останні дані щодо зміни місця його проживання нічим не підтверджені. За вказаними вище адресами надсилалась судові повістки, які не вручено, засоби телефонного зв"язку не зазначені, що унеможливлює повідомлення правопорушника про розгляд справи.
Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті із змінами"про те, що за умов складення протоколів про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256КУпАП правильною є практика судів про повернення протоколу відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що наведені вище недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення є істотними і не можуть бути усунуті в суді, тому вважаю необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для приведення їх у відповідність вимогам КУпАП.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, із врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 276, 278 КУпАП, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути відділенню поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Гуц