Справа № 740/4430/22
Провадження № 3/740/1919/22
іменем України
09 грудня 2022 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
судді Олійника В.П., при секретарі Носилевській О.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли із Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючої в АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2022 року за ч.1 ст.184 КУпАП ОСОБА_1 14 листопада 2022 року близько 20-20 год. в м.Ніжині в бані "Дорофея" ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків, передбачених ст.150 СК України, щодо належного виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,-перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння пішла в темпу та холодну пору року з дитиною у с.Липів Ріг Ніжинського району, дитина була легко одягнена.
Відповідно до заяви від 09 грудня 2022 року ОСОБА_1 просить справу розглянути у її відсутність, зазначає, що 14 листопада 2022 року, перебуваючи на дні народженні забрала дитину з компанії, яка перебувала в стані алкогольного сп'яніння, щоб не травмувати і пішла до знайомого, дитина була одягнена в теплий одяг, не голодна та в належних умовах, просить справу закрити.
Свідки у протоколі не зазначені.
Із врахуванням доказів по справі суд приходить до слідуючих висновків.
Відповідно до КУпАП суд розглядає справу в межах протоколу про адміністративне правопорушення і не повноважний виходити за його межі, при цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь який спосіб конкретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист та принципу рівності сторін процесу, що слідує з загальних засад судочинства, закріплених у ст.129 Конституції України.
За приписами ст.150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об"єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.
Як випливає із змісту цієї норми закону, це правопорушення повинно носити системний характер.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей,-коли батьки не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення, відповідно до вимог КУпАП.
Протокол не містять відомостей про протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність ОСОБА_1 14 листопада 2022 року, які б були підставою для притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, пояснення до протоколу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 14 листопада 2022 року зводяться до того, що останні не знали куди пішла ОСОБА_1 , хвилювалися за життя малолітньої дитини та її матері.
Також судом враховується, що у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено,-яким саме чином ОСОБА_1 не виконувала свої батьківські обов"язки, в чому саме проявилося таке неналежне їх виконання і чим конкретно це підтверджено.
Обставини у протоколі зазначені формально.
За змістом ст.ст.251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протокол про адміністративне правопорушення, що є складовою презумції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст.62 Конституції України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, та звільняє особу від обов'язку доводити свою непричетність до вчинення порушення. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Згідно приписів ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Зазначені у протоколі відомості не відповідають вимогам ч.1 ст.184 КУпАП і є суперечливими.
Протокол про адміністративне правопорушення, який складений із порушеннями, за встановлених судом обставин не є визначальним при вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
В силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, що є підставою для закриття провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Керуючись ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-
постановив:
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП,-закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.Олійник.