Справа № 585/1683/22
Номер провадження 3-в/585/14/22
01 грудня 2022 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євлах О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ромни подання Роменського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, українця, громадянина України, паспорт № НОМЕР_1 від 16.03.2020 року
про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт,
До суду з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 звернувся начальник Роменського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області. В обґрунтування подання вказано, що 29.08.2022 року до Роменського РС № 3 на виконання надійшла постанова Роменського міськрайонного суду відносно ОСОБА_1 . В цей же день матеріали були прийняті до виконання та порушнику було направлено виклик про необхідність явки його до Роменського міськрайонного сектору на 07.09.2022 року - для ознайомлення з порядком та умовами відбування стягнення. 06.09.2022 року ОСОБА_1 з'явився за викликом до Роменського РС № 3, де з ним була проведена бесіда виховного характеру, роз'яснено умови та порядок відбування стягнення. 24.10.2022 року ОСОБА_1 з'явився за викликом до сектору, де йому було видано направлення на відбування накладення адміністративного стягнення до УЖКГ. Згідно наказу УЖКГ № 124 від 25.10.2022 року ОСОБА_1 був направлений на відбування накладеного адміністративного стягнення до КП «Житло-Експлуатація» РМР, та повинен був приступити до роботи з 26.10.2022 року. Згідно табеля виходу на громадські роботи за жовтень місяць та доповідної записки директора КП «Житло-Експлуатація» РМР, ОСОБА_1 із запланованих за графіком 16 годин громадських робіт не відбув жодної години, допустивши 4 не виходи на громадські роботи, а саме: 26,27,28,31 жовтня 2022 року. В цей же день порушнику було направлено виклик до Роменського РС № 3 на 12.11.2022 року. Згідно табеля виходу на громадські роботи за листопад місяць ОСОБА_1 із запланованих за графіком 26 годин громадських робіт не відбув жодної години. 09.11.2022 року ОСОБА_1 з'явився за викликом до Роменського РС № 3 та повідомив, що в період з 26.10. по 08.11.2022 року, повинен був відбути 40 годин громадських робіт, але до підприємства не з'являвся жодного разу, чим допустив 40 годин прогулу без поважних на те причин. Протягом цього часу знаходився вдома, займався вирішенням своїх особистих питань, не хворів та не піддавався адміністративному арешту. В цей же день ОСОБА_1 було попереджено, що за допущені прогули без поважних причин відносно нього будуть направлено матеріали до Роменського міськрайонного суду Сумської області за ст. 321-4 КУпАП для заміни невідбутої частини громадських робіт штрафом, заперечень по даному факту ОСОБА_1 не мав та відмовився в подальшому відбувати накладене на нього адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Станом на 09.11.2022 року ОСОБА_1 на відбування громадських робіт до КП «Житло-Експлуатація» РМР не з'явився жодного разу та не відбув накладені 40 годин громадських робіт. З огляду на вимоги ч.3 ст.321-4 КУпАП сектор пробації просить замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на штраф.
Представник Роменського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області та ОСОБА_1. в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду від 03 серпня 2022 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.
24.10.2022 року ОСОБА_1 видано направлення на відбування накладеного адміністративного стягнення до УЖКГ. До роботи ОСОБА_1 повинен був приступити не пізніше 26.10.2022 року.
Згідно наказу УЖКГ № 124 від 25.10.2022 року ОСОБА_1 був направлений на відбування накладеного адміністративного стягнення до КП «Житло-Експлуатація» РМР з 26.10.2022 року (.а.с.7).
Згідно табелів виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт за жовтень 2022 року, листопад 2022 року, ОСОБА_1 із запланованих за графіком 40 годин громадських робіт не відбув жодної години громадських робіт. ( а.с.10, 14).
З доповідних записок директора КП «Житло-Експлуатація» РСР вбачається, що документів, які б свідчили про поважні причини неявки ОСОБА_1 на громадські роботи не надходили, про поважні причини неявок не повідомляв (а.с.11,15).
Статтею 321-1 КУпАП передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Разом з цим, враховуючи, що матеріали подання не містять жодних належних та допустимих доказів, що підтверджують працевлаштування ОСОБА_1 , отримання ним доходів та змогу сплати штрафу, беручи до уваги відсутність поважних причин, які б оправдували неможливість відпрацювання ним громадських робіт, від виконання яких він свідомо та умисно ухиляється, суд приходить до висновку про недоцільність застосування положень ст.321-4 КУпАП, тому подання органу з питань пробації слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.321-4 КУпАП, суддя, -
В задоволенні подання Роменського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області про заміну ОСОБА_1 не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт - відмовити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Оксана ЄВЛАХ