про повернення позовної заяви
09 грудня 2022 року м. Тернопільсправа № 921/519/22
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Охотницька Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви № б/н від 18.10.2022 (вх. № 583 від 24.10.2022)
за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача Обслуговуючого кооперативу САДІВНИЧЕ ТОВАРИСТВО РОБІТНИКІВ І СЛУЖБОВЦІВ ТЕРНОПІЛЬСЬКОГО ВІДДІЛЕННЯ ЛЬВІВСЬКОЇ З.Д.,46023, м. Тернопіль, вул. Київська- Генерала М.Тарнавського, буд. 9
про визнання недійсними рішення загальних зборів членів кооперативу та скасування реєстраційної дії,
встановила:
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу САДІВНИЧЕ ТОВАРИСТВО РОБІТНИКІВ І СЛУЖБОВЦІВ ТЕРНОПІЛЬСЬКОГО ВІДДІЛЕННЯ ЛЬВІВСЬКОЇ З.Д. про визнання недійсними рішення загальних зборів членів кооперативу та скасування реєстраційної дії.
Перевіряючи поданий позов на його відповідність вимогам Господарського процесуального кодексу України, суддя дійшла висновку, що він не в повній мірі відповідає приписам цього правового акта, у зв'язку з чим, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 28 жовтня 2022 року позовну заяву № б/н від 18.10.2022 (вх. № 583 від 24.10.2022) ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення недоліків (протягом 10-ти днів з дня одержання даної ухвали), зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали, який становив десять днів з дня одержання цієї ухвали.
У вказаній ухвалі суду від 28.10.2022 ОСОБА_1 було роз'яснено, які саме дії необхідно вчинити для усунення недоліків позовної заяви, зокрема подати до суду доказів сплати судового збору в сумі 2 481,00 грн, а також попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Згідно ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ст. 114 ГПК України).
Відповідно до ст. 116 ГПК України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч. 7 ст. 116 ГПК України).
В матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення від 28.10.2022 зі штрихкодовим ідентифікатором № 4602510429839, з яким на адресу позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) надсилалась копія ухвали від 28.10.2022 про залишення без руху позовної заяви. Дане рекомендоване повідомлення повернулось на адресу суду 05.12.2022, із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".
Проаналізувавши вказані обставини, суд вважає за необхідне відзначити наступне.
Відповідно до ч. 10 ст. 242 ГПК України, зокрема, судові рішення вручаються шляхом надсилання (видачі) відповідній особі копії (тексту) повного або скороченого судового рішення, що містить інформацію про веб-адресу такого рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 232 ГПК України, судовим рішенням є ухвала.
Ураховуючи зазначене, ухвала суду від 28.10.2022 є судовим рішенням у розумінні вищевказаних положень, а тому відповідно до пп. 17.1 п. 17 Перехідних положень ГПК України та ч. 10 ст. 242 ГПК України надсилається у паперовій формі ОСОБА_1 .
У свою чергу, п. 99 Правил надання послуг поштового зв'язку (далі - Правила), затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 встановлено, що рекомендовані поштові відправлення (крім рекомендованих листів з позначкою "Судова повістка"), рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі у приміщенні об'єкта поштового зв'язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів сім'ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім'ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.
Частиною 6 ст. 242 ГПК України передбачено, що днем вручення судового рішення, зокрема, є: день вручення судового рішення під розписку; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до абз. 1 п. 116 Правил, зокрема, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.
Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику (абз. 1 п. 117 Правил).
Таким чином, встановлений порядок надання послуг поштового зв'язку, доставки та вручення рекомендованих поштових відправлень, строк зберігання поштового відправлення забезпечує адресату можливість вжити заходів для отримання такого поштового відправлення та, відповідно, ознайомлення з судовим рішенням.
За таких обставин, повернення поштою рекомендованого листа з зазначенням причини "за закінченням терміну зберігання" можливо тільки у разі, якщо під час доставки поштою його не можна було вручити адресату або будь-кому з повнолітніх членів сім'ї, який проживає разом з ним (відправлення не вручене під час доставки), та якщо на вкладене до абонентської скриньки адресата повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення адресат не відреагував - не звернувся на пошту для отримання поштового відправлення, проте відправлення чекало адресата (зберігалося) на пошті встановлений законом строк, і лише після його сплину було повернуто за зворотною адресою.
Отже, у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто, повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії (аналогічна правова позиція викладена у поставі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.06.2018 у справі №904/9904/17, від 26.11.2019 у справі №910/568/19; від 16.07.2020 у справі №904/4673/19, від 21.01.2021 у справі №910/16249/19).
Також, суд візначає, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (аналогічний висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б, від 19.05.2021 у справі №910/16033/20).
До того ж, до повноважень господарських судів не віднесено з'ясування, зокрема, місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи (аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.06.2018 у справі №910/17797/17).
Як зазначалось вище, судом направлено ухвалу суду від 28.10.2022 на адресу ОСОБА_1 , яка була зазначена останнім у своїй заяві. Іншої адреси заявником, у порядку ст. 120 ГПК України, суду повідомлено не було.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що неотримання ухвали суду позивачем та повернення її до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" є результатом свідомого діяння (бездіяльності) ОСОБА_1 , тобто, власною волею заявника.
Крім того, за змістом ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
Як встановлено судом, ухвала від 28.10.2022 у справі № 921/519/22 оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи, зокрема, мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії.
Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов'язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами (рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України").
Відповідно, заявник не був позбавлений об'єктивної можливості дізнатися про рух (стан) поданої ним позовної заяви , проте, ОСОБА_1 такими можливостями не скористався.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявник був належним чином повідомленим про необхідність усунення недоліків позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 28.10.2022, та які у свою чергу ним усунуті не були.
Відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи, зокрема у разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
За таких обставин, розглянувши позовну заяву № б/н від 18.10.2022 (вх. № 583 від 24.10.2022) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача Обслуговуючого кооперативу САДІВНИЧЕ ТОВАРИСТВО РОБІТНИКІВ І СЛУЖБОВЦІВ ТЕРНОПІЛЬСЬКОГО ВІДДІЛЕННЯ ЛЬВІВСЬКОЇ З.Д.,46023, м. Тернопіль, вул. Київська - Генерала М.Тарнавського, буд. 9 про визнання недійсними рішення загальних зборів членів кооперативу та скасування реєстраційної дії, та долучені до неї документи, враховуючи сплив строку на протязі якого - заявник мав можливість усунути допущені недоліки, суд вважає, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, а відтак згідно із ч. 4 ст. 174 ГПК України, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи викладене та відповідно до ст. ст. 170, 174 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позовну заяву № б/н від 18.10.2022 (вх. № 583 від 24.10.2022) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 разом із додатками повернути заявнику.
2. Ухвала суду, у відповідності до ст. 235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
3. Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку, визначеному статтями 255, 256 ГПК України.
4. Копію ухвали разом із позовною заявою б/н від 18.10.2022 (вх. № 583 від 24.10.2022) та додатками надіслати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвалу підписано 09.12.2022.
Суддя Н.В. Охотницька