ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
19 травня 2010 року 10:19 № 2а-4383/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.
при секретарі судового засідання Деруга Н.О.,
у відкритому судовому засіданні вирішив адміністративну справу
за позовомМарганецької об'єднаної державної податкової інспекції
до Міжрегіональної академії управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) в особі Марганецького технікуму Міжрегіональної Академії Управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу)
простягнення податкової заборгованості
за участю представників сторін:
від позивача -не з'явився
від відповідача - не з'явився
встановив:
Позивач, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача про стягнення податкового боргу по комунальному податку з Міжрегіональної академії управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) в особі Марганецького технікуму Міжрегіональної Академії Управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) в розмірі 340,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що податковий борг в розмірі 340,00 грн. виник у Відповідача внаслідок несплати штрафних санкцій, нарахованих податковим органом за неподання податкової звітності по комунальному податку.
Позивач, в судове засідання не з'явився, надіславши до суду клопотання, про розгляд даної справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином попереджався про дату, час та місце судового засідання, про причину неявки суд не повідомив. Заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило. Пояснення щодо предмету позову також не подано.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до Положення про Марганецький технікум Міжрегіональної Академії управління персоналом - технікум створений на правах філії і не має статусу юридичної особи, головним підприємством технікуму являється Міжрегіональна Академія Управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу), яка зареєстрована як юридична особа 24.01.1992 року за адресою: 03039, м. Київ, Фрометівська, код ЄДРПОУ 00127522.
Як платник податків Марганецький технікум перебуває на обліку у Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції з 06.07.2006 року.
Таким чином, Відповідач належним чином зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та платник податку, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.
Державною податковою інспекцією було проведено ряд перевірок Марганецького технікуму, якими встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме встановлено те, що Відповідачем не подавались до податкових органів податкова звітність по комунальному податку.
Згідно з пп. 4.2.2. п. 4.2 ст. 2 «Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
За результатами перевірок були складені Акти від 18.08.2009 року № 787/1540/34423253, від 12.11.2009 року № 1485/1540/34423253, на підставі яких Марганецькою об'єднаною державною податковою інспекцією винесені податкові повідомлення-рішення від 18.08.2009 року № 0000821540/0, від 12.11.2009 року № 0001071540/0, на загальну суму 340,00 грн.
З матеріалів справи вбачається, що вказані податкові повідомлення-рішення надсилалися Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Однак, отримане Відповідачем лише одне податкове повідомлення-рішення від 18.08.2009 року № 0000821540/0, друге податкове повідомлення-рішення отримане від 12.11.2009 року № 0001071540/0 повернулося до Позивача у зв'язку зі збігом терміну зберігання, яке відповідно до акту від 23.12.2009 року розміщено на дошці оголошень.
Суд звертає увагу на те, що дані податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку Відповідачем не оскаржені та не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, передбаченої ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Підпунктом 5.2.1. пункту 5.2 ст. 5 «Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»- податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визначається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, сума зобов'язання визначена в вищезазначених податкових повідомленнях-рішеннях у відповідності до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»є узгодженою та в зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством, визначається сумою податкового боргу платника податків.
Керуючись вимогами п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та з метою стягнення податкового боргу Позивачем виставлено податкові вимоги № 1/13 від 03.02.2009 року та № 2/19 від 18.03.2009 року, які Відповідачем залишені без виконання
Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Як вбачається з матеріалів справи заборгованість платника перед бюджетом станом на час розгляду справи в суді самостійно не погашена і складає 340,00 грн., а тому підлягає стягненню у примусовому порядку.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках -коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких Позивачем є суб'єкт владних повноважень, а Відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з Відповідача не стягуються.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
постановив:
Позов Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції задоволити.
Стягнути з Міжрегіональної академії управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) в особі Марганецького технікуму Міжрегіональної Академії Управління персоналом (у формі акціонерного товариства закритого типу) (код ЄДРПОУ 00127522) податкову заборгованість по комунальному податку в сумі 340 (триста сорок грн.) 00 коп. на користь Держави на р/р № 33218828700028, код бюджетної класифікації 16010200, отримувач: «Казначейство», код 24230979, банк -ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Шейко Т.І.
Повний текст постанови складено та підписано 26.05.2010 року.