Справа № 2а-4059/10/2570
12 серпня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої-судді - Бородавкіної С.В.
при секретарі - Андрушко І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" в особі Роменської нафтогазорозвідувальної експедиції про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
Позивач 27.07.2010 року звернувся до суду з позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" в особі Роменської нафтогазорозвідувальної експедиції і просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 5322,59 грн. мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність та позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача надав до суду заперечення в якому зазначив, що на даний час підприємство перебуває в скрутному матеріальному становищі і має поточну заборгованість з виплати заробітної плати, тому просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:
Встановлено, що Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія», в особі Роменської нафтогазорозвідувальної експедиції є страхувальником і зареєстроване як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м.Ромни.
Пунктом "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XII визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне, страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.
Згідно ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону, а саме фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне, страхування" визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.
Розділ 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. № 64/8663 визначає порядок визначення розміру сум, що підлягають відшкодуванню, порядок їх відшкодування. Розмір сум відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму пенсій.
Як вже зазначалось вище, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ст.ст. 2, 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства зобов'язані відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. п. "б" - "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Таким чином, ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» зобов'язане сплатити на користь УПФУ в м. Ромни Сумської області заборгованість по відшкодовуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Згідно розрахунку позивача сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій станом на 25.06.2010 року за червень 2010 року становить 5322,59 грн.
Позивачем було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Однак відповідач не сплачує нараховані позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, і за червень 2010 року згідно розрахунку позивача має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 5322,59 грн.
З урахуванням наведеного позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії “Надра України” “Чернігівнафтогазгеологія” в особі Роменської нафтогазорозвідувальної експедиції на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень 2010 року в сумі 5322,59 грн. на р/р 25602346012 в Роменському відділенні № 147 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337728, код 22977066.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанову виготовлено в повному обсязі 13.08.2010 року.
Суддя Бородавкіна С.В.