Справа № 2а-3821/10/2570
04 серпня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді - Бородавкіної С.В.
при секретарі - Андрушко І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Позивач 15.07.2010 року звернувся до суду з позовом і просить до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 1495,71 грн., а саме: 1304,25 грн. податкового боргу по єдиному податку та 191,46 грн. податкового боргу по орендній платі за землю.
Представник позивача надав до суду заяву, в які просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та справу розглянути у його відсутність.
Відповідач в судове засідання не з'явився вдруге, про причини неявки суду не повідомив та заперечень на позов не надав.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:
Встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Новгород-Сіверською районною державною адміністрацією 16.06.2004 року.
На податковому обліку в ДПІ в Новгород-Сіверському районі перебуває з 18.06.2004 року.
15.02.2010 року на підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» начальником відділу оподаткування фізичних осіб Балабко Р.М. проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні Новгород-Сіверської ДПІ ОСОБА_1. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: платником податку не подано декларацію з орендної плати за землю за 2010 рік.
Згідно розрахунку позивача податковий борг по орендній платі за землю становить 191,46 грн.
Заборгованість з податку по орендній платі за землю виникла на підставі поданої декларації по орендній платі за земельні ділянки за грудень 2009 року та на підставі застосованої фінансової санкції за неподання відповідної декларації в сумі 170,00 грн., податкового повідомлення-рішення № 0003011740/0 від 25.02.2010 року.
Відповідно до п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Згідно розрахунку позивача податковий борг по єдиному податку становить 1304,25 грн.
На підставі п.п. 1.1 п. 1 рішення Виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради від 25.12.2008 року № 291 та заяви відповідача про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності ФОП ОСОБА_1 повиннна сплачувати єдиний податок за ставкою 200 грн. на місяць.
Підприємець використовує найману працю, про що зазначено в заяві про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повинен сплачувати за найманого працівника 100 грн. єдиного податку щомісяця. Таким чином розмір єдиного податку складає 300,00 грн.
Відповідно до п. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Згідно абз. 6 п.2 Указу Президента України, суб'єкт підприємницької -фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.
Платник податку, згідно ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування", несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та додержання законів про оподаткування.
Відповідно до п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання -зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів. Податковий борг (недоїмка) -це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до 6.2.1 п. 6.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Відповідно до п.п 6.3.2. п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.
На підставі ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/2 від 11.01.2010р., та другу податкову вимогу № 2/21 від 11.02.2010р., яке було отримано 13.02.2010 року.
Передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи не привели до погашення податкового боргу.
Відповідно до вимог статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 1495,71 грн. за рахунок його активів та перерахувати:
- 1304,25 грн. по єдиному податку на р/р 34211379700335, місцевий бюджет м.Новгород-Сіверського, код 22824537, МФО 853592, банк УДК в Чернігівській області.
- 191,46 грн. з орендної плати за землю на р/р 33215815700335, місцевий бюджет м.Новгород-Сіверського, код 22824537, МФО 853592, банк УДК в Чернігівській області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови виготовлений 09.08.2010 р.
Суддя Бородавкіна С.В.