Справа № 243/3281/22
Провадження № 2/243/1567/2022
про залишення позовної заяви без руху
08 грудня 2022 року м. Слов'янськ
Суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Н.О. Дюміна, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договорим,-
07 грудня 2022 року позивач звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області через систему «Електронний суд» із позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договором позики.
Позивачем не надано суду документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, однак надано клопотання про звільнення від сплати судового збору. Одночасно з позовною заявою позивач подав клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подачу позовної заяви, у зв'язку із незадовільним майновим становищем, на підтвердження якого надав докази, а саме довідку ОК-5.
Клопотання мотивоване тим, що у зв'язку із збройною агресією росії проти України з 24 лютого 2022 року по теперішній час ним втрачено постійний дохід, він є внутрішньо переміщеною особою. Тому його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір.
Згідно ч. 1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З ч.3 цієї статті вбачається, що з підстав, зазначених у ч.1 цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Згідно положень ст.8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір»).
З аналізу статті 8 Закону України «Про судовий збір» чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5 вказаного Закону, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов'язком суду, навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
Що ж до самих умов, визначених статтею 8 Закону України «Про судовий збір», вони диференційовані за суб'єктним та предметним застосуванням.
Умови, визначені у пункті 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», можуть застосовуватися лише до позивачів - фізичних осіб, за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу за попередній календарний рік.
Таким чином, пункт 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» визначає, що для вирішення клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати суд має встановити розмір річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
З наведеного вбачається, що суду надано право, а не покладено обов'язок зменшити, відстрочити, розстрочити чи звільнити сторону від сплати судового збору.
Обов'язок обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість або ускладнення у здійсненні сплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу. Аналіз правового врегулювання питання звільнення від сплати судового збору дає підстави зробити висновок про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Щодо необхідності підтвердження незадовільного майнового стану неодноразово висловлювався Верховний Суд, зокрема у постанові від 17.05.2018 у справі № 904/9117/17 Верховний Суд вказав на те, що єдиною підставою для вчинення судом дій, зазначених уст. 8 Закону України “Про судовий збір”, є врахування ним майнового стану сторін. Також, Верховний Суд вказав на те, що вказаною нормою передбачено право суду, а не його обов'язок щодо звільнення від сплати судового збору, при цьому, ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Отже, суд робить висновок, що підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні, адже відсутність доходу та скрутний майновий стан позивача не підтверджено належними доказами.
Водночас, суд наголошує, що належними та достатніми доказами для підтвердження скрутного майнового становища позивача можуть бути довідки про доходи з органів державної податкової інспекції, довідка про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, документів про нарахування субсидій, документів про надання соціальної допомоги тощо.
Так, позивач як на єдину підставу відстрочки від сплати судового збору посилається на скрутний матеріальний стан та на підтвердження надає лише довідку ОК-5. Відповідно до якої вбачається, що за попередній рік ОСОБА_1 отримав дохід в загальному розмірі 107831,04 грн., частка 5% якого складає 5391,55 грн.
Враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості задовольнити клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, оскільки визначена законом частка від сумарного річного доходу за попередній календарний рік перевищує суму судового збору, необхідного для сплати за подання позовної заяви.
Крім того в підтвердження свого скрутного матеріального становища позивач посилається на те, що він є внутрішньо переміщеною особою, проте копію довідки суду не надано.
Таким чином, надані документи не можуть бути розцінені як належний доказ на підтвердження скрутного матеріального становища позивача ОСОБА_1 .
У зв'язку з чим в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити та надати позивачу строк для усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1 % ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для “працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України “Про державний бюджет України на 2022 рік” встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць 2481 грн. Ціна зазначеного позову становить 107518 грн., отже сума судового збору, який підлягає сплаті, становитиме 1075,18 грн.
Таким чином, позивачеві потрібно усунути зазначені недоліки, а саме надати докази сплати судового збору або докази на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору з врахуванням вимог цієї ухвали.
Надати позивачеві реквізити для зарахування надходжень до державного бюджету: отримувач коштів: Слов'янське УК/м. Слов'янськ/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37803368, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA698999980313121206000005075, Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
За змістом ч. 1 ст. 185 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, залишається без руху, про що постановляється ухвала з зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається не поданою і повертається позивачеві.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договорим - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків терміном десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо у встановлений строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, вона вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.О. Дюміна