Код суду 233 № 233/2086/22
09 грудня 2022 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 , відносно:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Київ, громадянина України, НОМЕР_2 , проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді старшого стрільця, має військове звання - солдат, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, -
Командиром 1 штурмової роти 1 штурмового батальйону військовій частині НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_2 складено протокол НОМЕР_1 № 170 від 07 листопада 2022 року про військове адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця призваного за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , який в період часу з 08 години 00 хвилин 29 жовтня 2022 року по 21 годину 00 хвилин 04 листопада 2022 року, в умовах воєнного стану введеного Указом Президента України «про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 та проводив час на свій власний розсуд.
Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.4 ст.172-11КУпАП.
Відповідно до ст.7КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно ст.251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, акти закупки, тощо, а також іншими документами.
Відповідно до ч.2 ст.251КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
В той же час, відповідно до ст.278КУпАП, при підготовці до розгляду по суті справи про адміністративне правопорушення, було виявлено недоліки, допущені при оформленні протоколу про військове адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця ОСОБА_1 .
Так, при вивченні матеріалів встановлено, що розглянути даний матеріал про адміністративне правопорушення в теперішній час неможливо, оскільки в протоколі про військове адміністративне правопорушення НОМЕР_1 №170 від 07 листопада 2022 року не зазначено місце вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст.172-11КУпАП.
Окрім того, викладаючи суть адміністративного правопорушення, посадовою особою зазначено, що в період часу з 08 години 00 хвилин 29 жовтня 2022 року по 21 годину 00 хвилин 04 листопада 2022 року військовослужбовець призваний за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , в умовах воєнного стану введеного Указом Президента України «про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 та проводив час на свій власний розсуд.
Разом з тим, у порушення ст.251КУпАП, до протоколу про військове адміністративне правопорушення не додано жодного доказу на підтвердження факту самовільного залишення військовослужбовцем призваним за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_1 , в умовах воєнного стану в період часу з 08 години 00 хвилин 29 жовтня 2022 року по 21 годину 00 хвилин 04 листопада 2022.
Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.
Вище зазначені недоліки, допущені при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст.245 КУпАП та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Враховуючи наведене вище, вважаю, що протокол та додані до нього матеріали справи про військове адміністративне правопорушення, слід повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.251, 278, 283, 284 КУпАП, суддя ,-
Протокол про військове адміністративне правопорушення НОМЕР_1 №170 від 07 листопада 2022 року із кваліфікацією дій за ч.4 ст.172-11 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.В.Орчелота