08 грудня 2022 р.Справа № 440/15504/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Макаренко Я.М.,
Суддів: Мінаєвої О.М. , Кононенко З.О. ,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі № 440/15504/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЙМ БУД КОМПАНІ"
до Головного управління ДПС у Полтавській області , Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЙМ БУД КОМПАНІ" до Головного управління ДПС у Полтавській області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2022 року в задоволенні заяви Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено та визнано неповажними вказані в клопотанні причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі № 440/15504/21.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2022 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через пропуск строку на звернення з апеляційною скаргою та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строку та обгрунтованих підстав для його поновлення з посиланням на відповідні докази.
На адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 заявник вказує, що копію оскаржуваного рішення отримав 15.02.2022. У зв'язку з наказом ДПС України від 24.02.2022 №243-0 "Про встановлення простою у роботі ДПС України та її територіальних органах" встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів та посилається на висновки Верховного суду від 18.10.2022 по справі №280/10126/21, у зв'язку з чим просить поновити строк для оскарження рішення.
Також, заявником надані копії Наказу ДПС України від 24.02.2022 №243-о та Наказ Головного управління в ДПС в Полтавській області від 12.04.2022 №72-о, згідно до Наказу №72-о простій припинений з 13.04.2022 представнику Головного управління ДПС у Полтавській області -головному державному інспектору відділу супроводження в судах податкових спорів за плановими перевірками управління супроводження судових справ.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення прийняте 20.01.2022 в порядку спрощеного провадження. Копію оскаржуваного рішення отримано відповідачем 15.02.2022, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.
Апеляційну скаргу направлено 21.04.2022, тобто після закінчення простою в роботі Головного управляння ДПС у Полтавській області.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Проаналізувавши доводи, зазначені в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення та враховуючи висновки Верховного суду від 18.10.2022 по справі №280/10126/21, що останній день перебігу процесуального строку на подання апеляційної скарги припав на період повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України,а саме: останній день для подання апеляції 17.03.2022, а також на період простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах, введеного у зв'язку з військовою агресією,а тому ці обставини унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст. ст. 121, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі № 440/15504/21 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 по справі № 440/15504/21 - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис)Мінаєва О.М. Кононенко З.О.