Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання
08 грудня 2022 р. справа № 520/18082/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №520/18082/21.
В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначив, що виконавчий лист виданий 21.02.2022 зі строком пред'явлення до 22.03.2022, з порушенням строку, встановленого статтею 373 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим, строк встановлений судом для пред'явлення виконавчого листа до виконання було пропущено.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, судом встановлено наступне.
Згідно з частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2021 по справі №520/18082/21 адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ 43983495) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задоволено. Стягнуто до бюджету України з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , суму податкового боргу в розмірі 108073 (сто вісім тисяч сімдесят три) грн 33 коп.
21.12.2021 судове рішення набрало законної сили та представником позивача 21.02.2022 року було отримано виконавчий лист по даній справі.
Як встановлено з матеріалів справи строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 22.03.2022.
Суд бере до уваги доводи представника позивача, що з 24.02.2022 у зв'язку із військовою агресією Російської федерації в Україні запроваджено воєнний стан, триває повномасштабна війна. На території міста Харкова та Харківської області тривають бойові дії, місто зазнає значних ворожих обстрілів. У зв'язку з вказаним робота ГУ ДПС у Харківській області фактично була призупинена.
У зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» запроваджено воєнний стан. В подальшому воєнний стан неодноразово продовжувався.
З метою збереження життя та здоров'я працівників Державної податкової служби України та її територіальних органів наказом Державної податкової служби України від 24.02.2022 № 243-0 "Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах" встановлено простій у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах.
Наказом ДПС України від 14.04.2022 №184 "Про припинення простою в роботі деяких територіальних органів ДПС" припинено простій у роботі Головного управління ДПС у Харківській області з 15.04.2022. Пунктом 2 Наказу ДПС України від 14.04.2022 №184 "Про припинення простою в роботі деяких територіальних органів ДПС" керівникам територіальних органів надано повноваження, за необхідності, запроваджувати простій у роботі структурних підрозділів підпорядкованого територіального органу.
Наказом Головного управління ДПС у Харківській області від 15.04.2022 №15-о/ВС, запроваджено простій у роботі структурних підрозділів підпорядкованого територіального органу.
01.07.2022 наказом Головного управління ДПС у Харківській області від №46-о/ВС з 04.07.2022 з простою були виведені деякі працівники відділу супроводження в судах податкових спорів з погашення боргів управління супроводження судових справ ГУ ДПС у Харківській області.
Також відповідачем зазначено, що лише 04 липня 2022 року з простою був виведений заступник начальника відділу супроводження в судах податкових спорів з погашення боргів управління супроводження справ ОСОБА_2 , згідно наказу Головного управління ДПС у Харківській області від 01.07.2022 № 46-о/ВС. Простій у ГУ ДПС у Харківській області продовжується, а повноцінна робота органу не відновлена. Відповідальна за супроводження судової справи № 520/18082/21 посадова особа відділу супроводження в судах податкових спорів з погашення боргів управління супроводження справ з простою по сьогодні так і не виведена. Таким чином, заступнику начальника Москаленко Т.І. знадобився значний час для встановлення усіх обставин судової справи № 520/18082/21.
Таким чином суд зазначає, що лише з 04.07.2022 відділ супроводження в судах податкових спорів з погашення боргів управління супроводження судових справ мав фактичну можливість отримати виконавчий лист по даній справі, тобто вже з пропущеним строком пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Також в ч. 1 ст. 370 КАС України зазначено, що - судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно зі статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-19, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України №1798-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Положеннями ч. 1, 2 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Суд може визнати поважною причину пропуску строку, викладену в заяві, у разі якщо на підтвердження цього доводу наведено фактичні дані, які б засвідчували існування об'єктивно невідворотної дії обставин непереборної та нездоланної сили, через які територіальний орган ДПС був позбавлений можливості вчасно звернутися за отриманням виконавчого листа і пред'явити до виконання виконавчий лист, де він виступав стягувачем.
Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, що строк було пропущено не з вини заявника, що свідчить про поважність причин пропуску строку звернення виконавчого листа до виконання, а отже заява Головного управління ДПС у Харківській області підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 248, 255, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №520/18082/21 - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №520/18082/21 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ 43983495) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя М.М.Панов