ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
Іменем України
15.06.06 Справа № 9/391.
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи № 9/391 за позовом
Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Луганської області
до Відкритого акціонерного товариства «Лутугинське шахтобудівельне управління», с. Врубовський
про стягнення 36451 грн. 87 коп.
в присутності представників:
від позивача -Литвин Л.В., зав.юрид.сектором, дов. № 3927-10 від 25.05.06,
від відповідача -не прибув.
Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав законної сили з 1 вересня 2005 року, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.
Тому, та з урахуванням рекомендацій Верховного суду України, провадження у даній справі у судовому засіданні 08.06.2006р. продовжено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Суть спору: позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача заборгованості з доходів фізичних осіб в сумі 36451,87 грн. за рахунок активів.
Відповідач відзивом на позов від 06.06.06р. № 162 у задоволенні позовної заяви просить відмовити, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог та висновки ВГСУ за постановою № 2-16/16745-2003 від 08.07.04р.
В обгрунтування своїх вимог позивач виклав таке.
Відповідач, ВАТ «ЛШБУ», перереєстрований рішенням Лутугинської райдержадміністрації від 26.08.97р. та знаходиться на податковому обліку в ДПІ Лутугинського району.
02.03.06р. спеціалістами податкового органу була проведена перевірка правильності нарахування та повноти сплати до бюджету прибуткового податку з громадян -робітників підприємства.
За результатами перевірки був складений акт від 02.03.06р. № 6-17/00181013, за яким було встановлено наступне.
Станом на 01.01.05р. кредитове сальдо по рахунку 641.3 «податок з доходів фізичних осіб»становило 70937,31 грн. За період з 01.01.05р. по 31.12.05р. підприємство утримало податок з доходів фізичних осіб із заробітної плати в сумі 24834,46 грн., перераховано до бюджету 27670,54 грн. Кредитове сальдо по рахунку «Податок з доходів фізичних осіб»станом на 31.12.05р. склало 68101,23 грн.
За період з 2002 по 2004 роки підприємством не в повному обсязі виплачувалась заробітна плата працівникам, заборгованість по заробітній платі станом на 31.12.05р. склала 187393,53 грн.
Станом на цю дату сума податку з доходів фізичних осіб з виплаченої заробітної плати та не перерахованої до бюджету складає 36451,87 грн.
Відповідач звернувся до суду із заявою від 15.06.06р. про розгляд справи за відсутності його представника.
Оцінивши доводи позивача та відповідача і надані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.
Норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі -Закон 2181), який є спеціальним законом з питань оподаткування та регламентує, поряд з іншим, порядок погашення зобов'язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів, стосовно погашення боргу з прибуткового податку з громадян, позасудового порядку стягнення не передбачають, оскільки на заборгованість, яка є предметом цього спору, не поширюються норми Закону 2181 стосовно надіслання податкових вимог, права виникнення податкової застави, адмінарешту активів, продажу активів, що перебувають у податковій заставі тощо. Вказані заходи мають місце та стосуються виключно податкового боргу або узгоджених сум податкового зобов'язання. Заборгованість зі сплати прибуткового податку не є узгодженою сумою податкового зобов'язання або податковим боргом у розумінні Закону 2181 і стягнути з відповідача до бюджету суми прибуткового податку можливо лише за рішенням суду.
Відповідно до п. 4.1 Порядку заповнення відомостей про нараховані та виплачені фізичним особам сум доходів і утриманих з них податків, затверджених наказом ДПА України від 30.12.97р. № 473 (чинного з 29.09.03р.), який регулює подання органам державної податкової служби України тих відомостей про суми виплачених доходів і утриманих з них податків фізичних осіб, які передбачені ст. 9 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб -платників податків та інших обов'язкових платежів" та постановою КМУ від 6 листопада 1997 року № 1232 "Про заходи щодо впровадження ідентифікаційних номерів фізичних осіб -платників податків та інших обов'язкових платежів", довідки подаються до органів державної податкової служби щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом.
Особливість паперового носія форми № 8-ДФ у тому, що зазначені форми містять загальну інформацію, передбачену для накопичення даних про нарахування (сплачені) на користь платника податку сум доходів та сум утриманих з них податків. Використання паперових носіїв цих форм звітності не дає змогу безпосередньо визначити податкові зобов'язання платника податку.
Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено наявність боргу відповідача з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 36451,86 грн., позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лутугинське шахтобудівельне управління», код ЄДРПОУ 001181013, Луганська обл., Лутугинський р-н, с. Врубовський, вул. К.Маркса, 2, рахунок 2600505885 в ЛФ ЗАТ АБ «Укргазбанк», МФО 304621, суму податкової заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 36451,86 грн., до бюджету Врубівської селищної ради на рахунок 32214800600174, МФО 804013 в УДК в Луганській області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Постанову складено у повному обсязі та підписано 19.06.2006р.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.Г.Ворожцов