06.12.2022 Справа № 914/1392/18
Господарський суд Львівської області у складі колегії суддів
Головуючого судді Фартушка Т.Б., суддів Горецької З.В. та Стороженко О.Ф., за участю секретаря судового засідання Полюхович Х.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Львівгаз збут”, Львівська область, м. Львів;
до Відповідача: Акціонерного товариства “Оператор газорозподільних систем “Львівгаз”, Львівська область, м. Львів;
за участі Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні Відповідача: Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м.Київ;
про: зобов'язання Відповідача скасувати безпідставно нараховані обсяги природного газу за період з 01.07.2015р. по 01.10.2018р. з приведенням їх до стандартних умов відповідно до Методики приведення об'єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики від 26.02.2004р. №116; зобов'язання Відповідача здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовими споживачами за період 01.07.2015р. по 01.10.2018р. відповідно до робочих об'ємів лічильників природного газу.
Представники:
Позивача: Стернюк В.А. - представник, адвокат (довіреність від 20.10.2021р. №007.2Др-49-1021);
Відповідача: не з'явився;
Третьої особи: Будник Б.А. - представник, адвокат (довіреність від 30.05.2022р. №14-37).
30.07.2018р. до Господарського суду Львівської області від Товариства з обмеженою відповідальністю “Львівгаз збут” надійшла позовна заява від 27.07.2018р. №Lvz007.2-С1С-5011-0718 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” про зобов'язання скасувати безпідставно нараховані обсяги газу за період з 01.10.2016р. по 30.09.2018р.; зобов'язання здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу побутовими споживачами за період з 01.10.2016р. по 30.09.2018р. відповідно до робочих об'ємів лічильників природного газу.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 03.08.2018р. суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі: здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання на 28.08.2018р.
Порядок та хід розгляду справи відображено в ухвалах Господарського суду Львівської області у цій справі.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.10.2022р. у цій справі суд постановив Відкласти підготовче судове засідання на 08.11.2022р.; явка повноважних представників Сторін в судове засідання визнається обов'язковою; явка повноважного представника Третьої особи в судове засідання не визнається обов'язковою; викликати повноважних представників Сторін в судове засідання; викликати в судове засідання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м.Київ, вул.Смоленська, буд.6; ідентифікаційний код: 02883096; e-mail: info@kndise.gov.ua) Ю.О. Матвєєву та О.Г. Богданович; заяву представника Акціонерного товариства «Нафтогаз України» адвоката Когутенко Марини Геннадіївни від 29.09.2022р. вих. №14/4-265-22 (вх. №20181/22 від 30.09.2022р.) та заяву представника Акціонерного товариства «Нафтогаз України» адвоката Когутенко Марини Геннадіївни від 06.10.2022р. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволити; надати представнику Акціонерного товариства «Нафтогаз України» адвокату Когутенко Марині Геннадіївні можливість участі в судовому засіданні у справі №914/1392/18, яке призначено на 08.11.2022р. о 11:00год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «Easycon»; заяву директора Київського НДІСЕ О.Рувіна від 30.09.2022р. вих. №7068/СВ-267-22/72 (вх. №20219/22 від 30.09.2022р.) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволити; надати судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ю.О. Матвєєвій та О.Г. Богданович можливість участі в судовому засіданні у справі №914/1392/18, яке призначено на 08.11.2022р. о 11:00год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «Easycon».
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 08.11.2022р. у цій справі суд постановив заяву представника Акціонерного товариства «Нафтогаз України» адвоката Будника Богдана Андрійовича б/д б/н (вх. №22984/22 від 04.11.2022р.) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволити; надати представнику Акціонерного товариства «Нафтогаз України» адвокату Буднику Богдану Андрійовичу можливість участі в судовому засіданні у справі №914/1392/18, яке призначено на 08.11.2022р. о 11:00год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «Easycon».
В судовому засіданні 08.11.2022р. у цій справі судом оголошено перерву до 10:30год. 06.12.2022р., про що представники Учасників справи повідомлялись в судовому засіданні під розписку.
Відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: підсистеми відеоконференцзв'язку: vkz.court.gov.ua.
Процесуальні права та обов'язки Учасників справи, відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України, як підтвердили представники Позивача та Третьої особи в судовому засіданні, їм відомі, в порядку ст.205 ГПК України клопотання про роз'яснення прав та обов'язків до суду не надходили.
Заяв про відвід головуючого судді чи секретаря судового засідання не надходило та не заявлялось.
Представник Позивача в судове засідання з'явився, в судовому засіданні надав усні пояснення.
Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, 06.12.2022р. надіслав на електронну адресу суду клопотання від 06.12.2022р. б/н про розгляд справи без участі представника Відповідача, у якому зазначає, що 01.09.2022 на адресу відповідача надійшло клопотання про призначення додаткової (комплексної) експертизи, мотивуючи тим, що висновок експерта від 16.05.2022 за результатами проведення додаткової комісійної судової економічної експертизи в справі 914/1392/18 є неповним. Експертом не надано відповіді на поставлені питання. Свою позицію з приводу даного висновку експерта Відповідачем висвітлено у поданих письмових поясненнях від 04.07.2022.
Також Відповідач погоджується з доводами Позивача про те, що даний висновок є неповним, оскільки в ньому дійсно відсутні відповіді на поставлені питання, які Суд погодив за необхідне дослідити. Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні Відповідача ініційовано допит експертів у судовому засіданні.
Підсумовуючи наведене Відповідач повідомив про відсутність питань до експерта з приводу проведених ним досліджень та зазначив, що добросовісно виконував вимоги експерта та надавав йому всі запитувані документи. Хронологія запитів експерта та відповідей на них детально наведена у згаданих письмових поясненнях та відображена в ухвалах Суду.
З підстав наведеного Відповідач просив Суд проводити судове засідання, яке призначене на 06.12.2022р. о 10:30 год. без участі представника Відповідача та зазначив, що не заперечує проти закриття підготовчого провадження у справі. Вказане клопотання оглянуто судом, оголошено та долучено до матеріалів справи.
Представник Третьої особи в судове засідання з'явився, в судовому засіданні надав усні пояснення.
Судові експерти Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ю.О. Матвєєва та О.Г. Богданович в судове засідання не з'явились, причин неявки суду не повідомили, явка судових експертів в судове засідання визнавалась судом обов'язковою.
Суд звертає увагу на те, що 30.09.2022р. за вх. №20219/22 на електронну адресу суду надійшла заява директора Київського НДІСЕ О.Рувіна від 30.09.2022р. вих. №7068/СВ-267-22/72 (вх. №20219/22 від 30.09.2022р.) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у якій з підстав продовження дії правового режиму воєнного стану в Україні, дефіциту паливно-мастильних матеріалів, що споживаються в галузі транспорту, продовження дії протиепідемічних заходів, що спричиняє обмеженні в пересуванні територією України, а також того, що Київський НДІСЕ є бюджетною установою, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, а кошти на відрядження працівників не сприяють раціональному використанню бюджетних коштів, просить суд господарську справу №914/1392/18 слухати в режимі відеоконференції.
При цьому зазначає, що судові експерти Матвєєва Ю.О. та Богданович О.Г. братимуть участь в приміщенні КНДІСЕ, зареєстровані в підсистемі відеоконференцзв'язку через електронний кабінет «Електронного суду».
Приписами пункту 3 частини першої статті 42 ГПК України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч.2 вказаної статті учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
При цьому суд зазначає, що згідно ч.4 ст.13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
З підстав наведеного, враховуючи неявку судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ю.О. Матвєєвої та О.Г. Богданович в судове засідання, їх виклик в судове засідання та неповідомлення ними суду про причини неявки, подану директором Київського науково-дослідного інституту судових експертиз заяву та наведені у ній доводи, беручи до уваги введення Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/2022 воєнного стану, а також з метою забезпечення прав Учасників судового процесу на участь в судовому засіданні суд дійшов висновків про наявність правових підстав до надання судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ю.О. Матвєєвій та О.Г. Богданович можливості участі в наступному судовому засіданні у справі №914/1392/18 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «Easycon».
Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
При цьому суд зазначає, що за змістом ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема розумні строки розгляду справи судом.
Наведені конституційні засади означають серед іншого неприпустимість таких дій суду щодо строку розгляду справи, що не мають об'єктивного та розумного обґрунтування.
Згідно ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави; суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі; розумність строків розгляду справи судом є одним з основних засад (принципів) господарського судочинства.
Відповідно до ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів. При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).
Згідно із статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Враховуючи вищенаведене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 16, 42, 46, 50, 69, 120-121, 177, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд -
1. Відкласти підготовче судове засідання до 11.01.2023 до 11:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.
2. Явка повноважних представників Сторін в судове засідання визнається обов'язковою.
3. Явка повноважного представника Третьої особи в судове засідання не визнається обов'язковою.
4. Викликати повноважних представників Сторін в судове засідання.
5. Викликати в судове засідання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м.Київ, вул.Смоленська, буд.6; ідентифікаційний код: 02883096; e-mail: info@kndise.gov.ua) Ю.О. Матвєєву та О.Г. Богданович.
6. Надати судовим експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ю.О. Матвєєвій та О.Г. Богданович можливість участі в судовому засіданні у справі №914/1392/18, яке призначено на 11.01.2023р. о 11:30год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «Easycon».
7. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, визначені ст.235 ГПК України.
8. Ухвала не підлягає оскарженню.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Повний текст ухвали складено 08.12.2022р.
Головуючий суддя Фартушок Т.Б.
Суддя З.В. Горецька
Суддя О.Ф. Стороженко