Справа № 526/2170/22
Номер провадження 3/530/307/22
30.11.2022 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Стрілець Л.Г., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Школьного В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч 1 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, пенсіонера, індивідуальний ідентифікаційний номер суду невідомий, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,-
З Полтавського апеляційного суду для розгляду до Зіньківського районного суду Полтавської надійшов адміністративний матеріал відносно громадянина ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч 1 КУпАП.
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено поліцейським СРПП ВП №4 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області області Пшеничним М.А..
В судове засідання ОСОБА_1 та його представник адвокат Школьний В.А. з'явилися, від представника надійшло клопотання про витребування доказів.
Суд, зачитавши клопотання, дослідивши письмові докази наявні в матеріалах справи про адмінправопорушення вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію "Про захист прав людини і основоположних свобод", а також Протоколи 1, 7, 11, які є невід'ємною частиною Конвенції, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського Суду з прав людини по всім питанням що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення (справа "Надточій проти України" від 15 травня 2008 року). ЄСПЛ зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер правопорушення.
Європейський суд з прав людини у рішенні «Шмауцер проти Австрії» від 23.10.1995 року зазначив, що дорожньо-транспортні правопорушення, за які може бути накладено стягнення у вигляді штрафу чи обмеження стягнення у вигляді штрафу чи обмеження у користуванні водійськими правами підпадають під визначення «кримінального обвинувачення».
Отже, відповідно до викладеного, суд розглядає справу про адміністративне правопорушення лише в межах обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
У відповідності до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року ,який діє по даний час.
Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.
Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 33-35, 36, 40-1, ст. 121 ч 4, ст.185 , 289, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя, -
Клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Школьного В.А. - задоволити.
Витребувати в Комунальному некомерційному підприємстві «Зіньківська міська центральна лікарня» Зіньківської міської ради Полтавської області (адреса місцезнаходження: 38100, Полтавська обл., Полтавський район, місто Зіньків, вул. Петровського Івана, будинок 21) наступні інформацію та документи:
-оригінал або належним чином засвідчену копію направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції на підставі якого 14.10.2022 здійснювався огляд на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 ;
-оригінал або належним чином засвідчену копію акту огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів який складений 14.10.2022 за результатами огляду на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 ;
-оригінал або належним чином засвідчену копію журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції за 13-14 жовтня 2022 року;
-інформацію про прилад (назва, марка, модель, серійний та/або заводський номер), яким 14.10.2022 здійснювався огляд на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 ;
-інформацію про марку, модель та інші характеристики мундштука(ів), які використовувалися 14.10.2022 під час здійснення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння та надати копії сертифікату якості і декларації про відповідність Технічному регламенту цього медичного виробу;
-інформацію про те чи проходила лікар ОСОБА_2 (ініціали невідомі) тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством, яка б надавала їй можливість здійснювати огляд осіб щодо виявлення стану сп'яніння;
-оригінали або належним чином засвідчені копії документів про проходження лікарем ОСОБА_2 (ініціали невідомі) тематичного удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством, яка б надавала їй можливість здійснювати огляд осіб щодо виявлення стану сп'яніння;
-оригінал або належним чином засвідчену копію договору на підставі якого здійснювалося придбання приладу яким 14.10.2022 здійснювався огляд на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 ;
-оригінал або належним чином засвідчену копію договору (договорів) на підставі якого (яких) здійснювалося проведення операцій «Сервісне технічне обслуговування», «Градуювання» та «Повірка» приладу яким 14.10.2022 здійснювався огляд на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 ;
-оригінали або належним чином засвідчені копії бухгалтерських документів (рахунків, актів виконаних робіт) за результатами проведення операцій «Сервісне технічне обслуговування», «Градуювання» та «Повірка» (сервісного обслуговування) приладу яким 14.10.2022 здійснювався огляд на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 ;
- оригінал або належним чином засвідчену копію сервісної (сервісно-гарантійної) книжки приладу, яким 14.10.2022 здійснювався огляд на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 .
Справу призначити на 13 годину 30 хвилин 05.01.2023 року.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.
Суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області С.Р. Должко