29 листопада 2022 року Київ № 371/763/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., за участю секретаря судового засідання Касаткіної Ю.О.,
позивачки: ОСОБА_1 ,
представника відповідача: Маніленко І.О.,
третьої особи: ОСОБА_2 ,
розглянувши в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Миронівської міської ради Обухівського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачки: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Гуманітарний відділ виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення,
до Миронівського районного суду Київської області звернулася ОСОБА_1 (далі - позивачка) з позовом до Миронівської міської ради Обухівського району Київської області (далі - відповідач), в якому позивачка просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Миронівської міської ради Обухівського району Київської області № 3558-28-VІІІ від 28.07.2022 «Про припинення провадження освітньої діяльності за рівнем профільної середньої освіти Зеленківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Миронівської міської ради Київської області, зміни типу закладу та його перейменування».
Ухвалою Миронівського районного суду Київської області від 01.09.2022 цю справу передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Згідно з супровідним листом Миронівського районного суду Київської області від 26.09.2022 матеріали справи у кількості 45 аркушів надійшли до Київського окружного адміністративного суду 30.09.2022 та після відповідної їх реєстрації в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, автоматизованою системою документообігу суду було визначено головуючого суддю Шевченко А.В., що підтверджено протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Відповідно до ухвали від 05.10.2022 цю справу прийнято до провадження, відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання.
Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву разом із клопотанням про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Гуманітарний відділ виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області.
Від позивачки надійшла відповідь на відзив.
Крім того, до суду надійшли клопотання від ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачки.
У призначений день та час у підготовче засідання 29.11.2022 з'явилися позивачка, представник відповідача та третя особа ОСОБА_2 .
Розглядаючи клопотання про залучення третіх осіб, суд виходив із такого.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Враховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, суд доходить висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаних суб'єктів, у зв'язку із чим протокольною ухвалою в судовому засіданні 29.11.2022 залучив ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачки, а також Гуманітарний відділ виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, а відповідно до ухвали суду від 05.10.2022 визначений частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України строк спливає 05.12.2022, суд уважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання на підставі пункту 2 частини другої статті 181 Кодексу.
Керуючись статтями 49, 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.
Відкласти підготовче засідання до 15 грудня 2022 року до 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх.
Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх уповноважених представників).
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Шевченко А.В.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.12.2022.