05 грудня 2022 року Справа № 280/12557/21
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву представника позивача про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу в адміністративній справі
за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "ЛЕНДФОРД АЗОВ" (71162, Запорізька область, Бердянський район, с. Новопетрівка, вул. Центральна, буд. 40, код ЄДРПОУ 25223209)
до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
16 листопада 2022 року Запорізьким окружним адміністративним судом прийняте рішення, яким позовні вимоги Приватного сільськогосподарського підприємства "ЛЕНДФОРД АЗОВ" (71162, Запорізька область, Бердянський район, с. Новопетрівка, вул. Центральна, буд. 40, код ЄДРПОУ 25223209) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено у повному обсязі.
23 листопада 2022 року до суду надійшла заява представника позивача про про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу, в якій позивач просить суд - ухвалити додаткове рішення про стягнення з Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) на користь Приватного сільськогосподарського підприємства «ЛЕНДФОРТ АЗОВ» (код ЄДРПОУ 25223209) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 23 625,00 гри.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 252 КАС України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Розглянувши заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення, суд зазначає наступне.
В судовому засіданні 16 листопада 2022 року судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення в повному обсязі складено та підписано суддею 28.11.2022.
23.11.2022 представником позивача через канцелярію суду була подана заява про стягнення судових витрат на правничу (правову) допомогу, в якій представник просить суд ухвалити додаткове рішення про стягнення з Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) на користь Приватне сільськогосподарське підприємство «ЛЕНДФОРТ АЗОВ» (код ЄДРПОУ 25223209) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 23 625,00 грн.
Одночасно з заявою про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, до суду подана заява про долучення доказів, до якої долучені копії наступних документів, а саме - договір про надання правничої допомоги від 13.09.2021, перелік та вартість послуг за цим договором, акт приймання-передачі послуг від 17.11.2022.
29.11.2022, через систему "Електронний суд" від представника відповідача до суду надійшли заперечення на заяву про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, в яких, представник просить суд - відмовити у відшкодуванні судових витрат на правничу допомогу. Зокрема, в запереченнях, зазначено, що По-перше: Сума коштів, яку представник позивача просить стягнути на свою користь, є не співмірною з фактично виконаними послугами та роботами.
По-друге: зазначеному описі робіт не вказано на підставі чого вираховується сума грошових коштів яка потребує стягненню.
Згідно позиції визначеній в Постанові ВСУ від 31.07.2019 по справі №18/4(2- а15605/08), суд зазначив, у п. 69, що для визначення правомірності вимог про компенсацію витрат на правову допомогу суду слід обов'язково з'ясувати низку вагомих обставин;
- визначити погодинну вартість наданої правової допомоги, та кількість годин роботи адвоката у справі з метою правильного обчислення граничного розміру компенсації витрат на правову допомогу.
По-третє: Відповідно до позиції, сформованої Верховним судом у постанові від 15.05.2018 у справі № 821/1594/17 необхідно доведення відображення фахівцем у галузі права та адвокатом доходів, отриманих від незалежної професійної діяльності, як самозайнятої особи шляхом надання доказів ведення книги обліку доходів і витрат, (якої позивачем не надано до суду) затвердженої наказом Міндоходів від 16.09.2013 № 481 «Про затвердження форми книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи-підприємці, і фізичні особи, які проводять незалежну професійну діяльність та порядку її ведення», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01.10.2013 за № 1686/24218.
По-четверте: Аналізу опису робіт.
Розглянувши заяву представника позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.
Частиною 1 ст.132 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (ч.7 ст. 134 КАС України).
Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Частинами 1 та 2 ст.16 КАС України встановлено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.
Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
При вирішенні питання щодо розподілу витрат на професійну (правничу) допомогу суд, відповідно до положень ч. 5, ч. 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", ч. 5 ст. 242 КАС України враховує висновки Верховного суду щодо застосування норм права.
Так, у відповідності до висновків Верховного Суду, які викладені у постанові від 15 травня 2018 року у справі № 821/1594/17, вирішуючи питання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, суд виходить з того, що компенсація таких витрат здійснюється у порядку, передбаченому статтею 134 КАС України, яка не обмежує розмір таких витрат.
Як вбачається з аналізу наведених правових норм, документально підтверджені судові витрати підлягають компенсації стороні, яка не є суб'єктом владних повноважень та на користь якої ухвалене рішення, за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень. При цьому, склад та розміри витрат, пов'язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги, документи, що свідчать про оплату обґрунтованого гонорару та інших витрат, пов'язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку.
Цей висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 21 березня 2018 року у справі № 815/4300/17, від 11 квітня 2018 року у справі № 814/698/16.
Відповідно до вимог ст. 134 КАС України витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.
Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Відповідно до ст. 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.
Рішення Запорізьким окружним адміністративним судом прийняте 16.11.2022.
21.11.2022 представник позивача, засобами поштового зв'язку Укрпошта надійслав заяву про стягнення витрат на професійну правничу допомогу.
Судом встановлено, що з метою отримання професійної правничої допомоги позивачем було укладено з адвокатом Хомутовим Григорієм Володимировичем договір про надання правової допомоги від 13 вересня 2021 р. №ЮО-25223209-У.
За умовами п. 5.1 Договору - розмір гонорару адвоката, а також умови і порядок сплати визначаються у додатках до цього договору.
Відповідно до акту приймання-передачі послуг від 17.11.2022, в якому зазначено, що виконавчем, а саме адвокатом, були надані наступні послуги:
написання позовної заяви - витрачено адвокатом 15 год., вартість - 15000,00 грн. Суд зазначає, що в цій частині необхідно стягнути 2000,00 грн, так як позовна заява не складна.
Далі, адвокат просить за оформлення позову і подача його до суду - витрачено 1,5 години, вартівсть 750,00 грн. Суд зазначає, що така послуга, як оформлення позову входить до написання позовної заяви, а подача позовної заяви до суду не є професійними послугами правничої допомоги, тому в цій частині необхідно відмовити.
Далі, ознайомлення з відзивом, це є підготовка до судового засідання, та написання відповіді на відзив, не є обов'язковими, тому в цих частинах необхідно адвокату відвовити.
Також написання пояснень - це не є обов'язковим документом, тому в цій частині необхідно відмовити.
За представництво в суді 16.11.2022 адвокат просить стягнути 2000,00 грн. Суд прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог в цій частині в повному обсязі.
Відповідно до ч.7 ст.139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Враховуючи набрання чинності з 15 грудня 2017 року нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України та запровадження положеннями цього Кодексу щодо відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, вбачається доцільним доведення відображення адвокатом доходів, отриманих від адвокатської діяльності, незалежної професійної діяльності, як самозайнятої особи, або в адвокатському об'єднанні шляхом надання доказів ведення Книги обліку доходів та витрат, затвердженої наказом Міндоходів України від 16 вересня 2013 року №481 «Про затвердження форми Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи - підприємці, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування, і фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність, та Порядку її ведення», зареєстрованим у в Міністерстві юстиції України 1 жовтня 2013 року за №1686/24218, або відповідних бухгалтерських документів обліку доходів юридичної особи у випадку отримання гонорару за послугами адвокатського об'єднання.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 15 травня 2018 року у справі №821/1594/17 (провадження №К/9901/39873/18) та від 8 травня 2018 року у справі №810/2823/17 (провадження №К/9901/7937/18).
Вартість наданих адвокатських послуг відповідає розміру гонорару за надання аналогічних послуг адвокатів, яка склалася в Україні, що підтверджується рекомендованими (мінімальними) ставками адвокатського гонорару, які були затверджені рішенням Ради адвокатів Чернігівської області № 57 від 16.02.2018 та рішенням Ради адвокатів Харківської області № 17 від 21.03.2018.
Зважаючи на викладені обставини, клопотання про ухвалення додаткового судового рішення про розподіл вказаних судових витрат слід задовольнити.
Керуючись статтями 132, 139, 241, 244, 252 та 255 Кодексу адміністративного України, суд,-
Заяву представника Приватного сільськогосподарського підприємства "ЛЕНДФОРД АЗОВ" про стягнення судових витрат на професійну правничу допомогу - задовольнити частково.
Стягнути на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "ЛЕНДФОРД АЗОВ" (71162, Запорізька область, Бердянський район, с. Новопетрівка, вул. Центральна, буд. 40, код ЄДРПОУ 25223209) з бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 4000 (чотири тисячі) гривень 00 коп.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Додаткове судове рішення у повному обсязі виготовлено та підписано суддею 05 грудня 2022 року.
Суддя Р.В. Сацький