29 листопада 2022 рокум. Ужгород№ 260/2223/22
14:48 год
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Шестак Н.В.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1
представник позивача: адвокат Гримут Дмитро Юрійович,
відповідач: Головне управління Національної поліції України в Закарпатській області - представник Яблонський Олександр Олександрович,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Ференца Ракоці, 13, код ЄДРПОУ 40108913) про визнання протиправним та скасування наказу, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 29 листопада 2022 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 07 грудня 2022 року у зв'язку з перебуванням головуючої судді у відпустці з 30 листопада 2022 року по 07 грудня 2022 року.
27 червня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, якою просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області № 912 від 27.05.2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників поліції Ужгородського РУП ГУНП» в частині застосування до начальника сектору дізнання ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення у вигляді зауваження.
16 серпня 2022 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.
01 вересня 2022 року представником відповідача подано до суду клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки порядок застосування та оскарження дисциплінарних стягнень визначено Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України». Згідно ч. 4 ст. 31 розділу V Дисциплінарний статут Національної поліції України, поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності. Як вбачається з матеріалів справи позивач ознайомився з оскаржуваним наказом - 03.06.2022 року про що свідчить його розписка, відповідно дата є моментом, коли позивач дізнався про порушення свого права. Звернувшись до суду 27.07.2022 року - позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом.
05 жовтня 2022 року ухвалою суду закрито пiдготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач та його уповноважений представник заперечували щодо залишення позову без розгляду.
Представник відповідача у судовому засіданні просив суд задовольнити клопотання та залишити позов без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.
Розглянувши заявлене клопотання, судом встановлено наступне.
Предмет оскарження у даній адміністративній справі є наказ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області № 912 від 27.05.2022 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників поліції Ужгородського РУП ГУНП», яким застосовано до начальника сектору дізнання ВП № 1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення у вигляді зауваження.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.
Судом встановлено, що позивач оскаржує наказ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області № 912 від 27.05.2022 та звернувся до суду 09 червня 2022 року, засобами поштового зв'язку, (а.с. 53), тобто у строк, встановлений частиною 1 статті 31 Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України».
Виходячи із заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що дане клопотання є необґрунтованим та таким, у задоволенні якого слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 240, 243, 291, 294 КАС України, суд-
У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовних вимог без розгляду - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
СуддяТ.В.Скраль