308/15167/22
07.12.2022 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Хамник М.М. за участю представника Закарпатської митниці ДМС України Зубенка І.І., Шило Петера, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м.Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно
громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - Україна м.Берегове; місце роботи - тимчасово не працює; місце проживання - АДРЕСА_1 . ( АДРЕСА_2 ) паспорт громадянина Угорщини для виїзду за кордон - НОМЕР_1 від 15.12.2021 року.
- за ч.3 ст.471 Митного кодексу України, -
19.10.2022 року о 08 год. 50 хв. в зону митного контролю митного поста «Астей» Закарпатської митниці в напрямку «вхід в Україну» в пішому порядку прибув громадянин Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Угорщини в Україну в приватних справах.
Формою проходження митного контролю гр.Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”.
В ході митного огляду речей громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було виявлено не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва, а саме: медичний препарат «RIVOTRIL» 0.5 mg, діюча речовина «KLONAZEPAM», у кількості 3(три) заводські упаковки по 50 таблеток кожна, що знаходився серед особистих речей в пакеті. Вартість даних медикаментів зі слів громадянина, становить 1500 Угорських форинтів що згідно курсу НБУ станом на 19.10.2022р. (курс 1 форинт - 0,08704300 грн.) становить - 130,56 грн. Вищезазначені медичні препарати знаходилися в пакеті серед інших речей громадянина. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався. Зазначений медикамент громадянин Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю, та зазначив, що дані медикаменти він переміщував на прохання знайомого.
Медичний препарат «RIVOTRIL» 0.5 mg, діюча речовина «KLONAZEPAM» віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №2, «Психотропні речовини». Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України. Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів. Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.
Від надання пояснень громадянин Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) відмовився згідно зі ст.63 Конституції України.
Таким чином, громадянин Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) не заявив митному органу відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов'язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 3 статті 471 Митного кодексу України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 повідомив, що вилучені у нього медикаменти він перевозив на прохання знайомого, у якого хвора дитина. Медикаменти він придбав в аптеці в Угорщині на підставі медичного рецепту. Про те, що такі ліки потрібно декларувати на кордоні та надати відповідний медичний рецепт він не знав. Також просив суд повернути йому вилучені медикаменти так як дитина, для якої він їх перевозив, потребує постійного прийому цих ліків.
У підтвердження своїх доводів ОСОБА_3 надав суду виписку №445 із медичної карти хворого із підтвердженим діагнозом та призначеним лікуванням; рецепти лікаря на отримання медичного препарату «RIVOTRIL» 0.5 mg.
Представник Закарпатської митниці ДМС Зубенко І.І. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної норми.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДМС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Частиною 1 статті 489 МК України визначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.
Відповідно до ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Згідно «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.
Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.
19.10.2022 року о 08 год. 50 хв. в зону митного контролю митного поста «Астей» Закарпатської митниці в напрямку «вхід в Україну» в пішому порядку прибув громадянин Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Угорщини в Україну в приватних справах.
Формою проходження митного контролю гр.Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”.
В ході митного огляду речей громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було виявлено не заявлений при усному опитуванні медичний препарат іноземного виробництва, а саме: медичний препарат «RIVOTRIL» 0.5 mg, діюча речовина «KLONAZEPAM», у кількості 3(три) заводські упаковки по 50 таблеток кожна, що знаходився серед особистих речей в пакеті. Вартість даних медикаментів зі слів громадянина, становить 1500 Угорських форинтів що згідно курсу НБУ станом на 19.10.2022р. (курс 1 форинт - 0,08704300 грн.) становить - 130,56 грн. Вищезазначені медичні препарати знаходилися в пакеті серед інших речей громадянина. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався. Зазначений медикамент громадянин Угорщини ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) визнав своєю власністю, та зазначив, що дані медикаменти він переміщував на прохання знайомого.
Медичний препарат «RIVOTRIL» 0.5 mg, діюча речовина «KLONAZEPAM» віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №2, «Психотропні речовини».
У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Частиною 1 ст. 458МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
За ч.3 ст.471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами,
Вина громадянина Угорщини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил №0915/30500/22 від 19.10.2022 року, поясненнями ОСОБА_1 , доповідною запискою старшого державного інспектора-кінолога відділу кінологічного забезпечення та протидії незаконному переміщенню наркотиків і зброї управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Закарпатської митниці ОСОБА_4 від 19.10.2022, висновком експерта №142000-3800-0160 від 03.11.2022.
Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, громадянин Угорщини ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ч. 3 ст.471МК України у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн., без конфіскації товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.
Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 496,20 грн.
Керуючись ст.ст.471, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -
Громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п'ять тисяч сто) грн.
Вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил від №0915/30500/22 від 19.10.2022 товар, а саме, медичний препарат «RIVOTRIL» 0.5 mg, діюча речовина «KLONAZEPAM», в заводській упаковці в кількості 3 упаковок по 50 таблеток, повернути ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 або уповноваженій ним особі.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) грн. 20коп.
Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області М.М.Хамник