ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
про об'єднання справ в одне провадження
05 грудня 2022 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Русєва А.С., розглянувши справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами 1,2 статті 172-7 КУпАП,-
встановив:
До Приморського районного суду м. Одеси надійшли справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 справа № 522/16281/22, провадження № 3/522/12916/22, № 3/522/12917/22, № 3/522/12918/22, № 3/522/12919/22, № 3/522/12920/22, № 3/522/12921/22, № 3/522/12922/22, № 3/522/12923/22, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП.
Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, суд вважає, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.
Згідно ч.12 ст.217 КПК у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
З огляду на те, що ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинення ряду правопорушень, які розглядаються одним і тим же органом (судом), та їх розгляд призначений на 15.12.2022 року, суд дійшов висновку про необхідність об'єднання справ про адміністративне правопорушення № 522/16281/22, провадження № 3/522/12916/22, № 3/522/12917/22, № 3/522/12918/22, № 3/522/12919/22, № 3/522/12920/22, № 3/522/12921/22, № 3/522/12922/22, № 3/522/12923/22), в одне провадження для спільного розгляду.
Керуючись ст.283 КУпАП, суд, -
постановив:
Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 Єдиний унікальний номер справи 522/16281/22, провадження № 3/522/12916/22, № 3/522/12917/22, № 3/522/12918/22, № 3/522/12919/22, № 3/522/12920/22, № 3/522/12921/22, № 3/522/12922/22, № 3/522/12923/22, об'єднати в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер справи 522/16281/22, провадження №3/522/12916/22.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя
Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва
Єдиний унікальний номер справи: №522/16281/22
Номер провадження №3/522/12916/22
Головуючий суддя - Русєва А.С.