07 грудня 2022 року
м. Київ
cправа № 873/243/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Уркевича В. Ю.,
за участю секретаря судового засідання Астапової Ю. В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.06.2022 у справі
за позовом Господарського суду міста Києва до Київської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунального підприємства "Київжитлоексплуатація", про визнання незаконним та скасування рішення,
У грудні 2021 року Господарський суд міста Києва звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Київської міської ради про визнання незаконним і скасування пунктів 1, 3, 6 рішення Київської міської ради від 08.07.2021 № 1595/1636 «Про організаційно-правові заходи щодо впорядкування використання майна територіальної громади міста Києва», а саме:
- у частині включення до переліку нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке повертається зі сфери управління та іншого безоплатного користування державних органів, установ і організацій, об'єктів, що передані в управління Господарському суду міста Києва згідно з рішенням Київської міської ради від 29.05.2003 № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіальному управлінню державної судової адміністрації в м. Києві нежитлових будинків та нежитлових приміщень» (пункти 46, 47, 48 Переліку): нежитлового будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-б у місті Києві площею 603,1 кв. м; нежитлового будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-в у місті Києві площею 776,2 кв. м; нежитлових приміщень по вул. Богдана Хмельницького, 44 у місті Києві площею 2662,4 кв. м;
- у частині закріплення за Комунальним підприємством «Київжитлоспецексплуатація» на праві господарського відання цього нерухомого майна територіальної громади міста Києва, а саме: об'єктів, що передані в управління Господарському суду міста Києва згідно рішення Київської міської ради від 29.05.2003 № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіальному управлінню державної судової адміністрації в м. Києві нежилих будинків та нежилих приміщень»: нежитлового будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-б у місті Києві площею 603,1 кв. м; нежитлового будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-в у місті Києві площею 776,2 кв. м; нежитлових приміщень по вул. Богдана Хмельницького, 44 у місті Києві площею 2 662,4 кв. м.
- у частині визнання такими, що втратили чинність рішення Київської міської ради від 29.05.2003 № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіальному управлінню державної судової адміністрації в м. Києві нежилих будинків та нежилих приміщень» та від 09.10.2014 № 294/294 «Про внесення змін до додатка до рішення Київської міської ради від 29.05.2003 № 506/666 «Про передачу в управління судам, Державній судовій адміністрації України та Територіальному управлінню державної судової адміністрації в м. Києві нежилих будинків та нежилих приміщень» у частині об'єктів, що передані в управління Господарському суду міста Києва, а саме: нежитлового будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-б у місті Києві площею 603,1 кв. м; нежитлового будинку по вул. Богдана Хмельницького, 44-в у місті Києві площею 776,2 кв. м; нежитлових приміщень по вул. Богдана Хмельницького, 44 у місті Києві площею 2 662,4 кв. м.
17.06.2021 Господарський суд Чернігівської області ухвалив рішення, залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022, про задоволення позову.
26.10.2022 Київська міська рада звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на ці судові рішення, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову повністю.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2022 справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Уркевича В. Ю.
14.11.2022 Верховний Суд постановив ухвалу про відкриття касаційного провадження у цій справі та призначення її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07.12.2022.
У ході підготовки справи до касаційного розгляду, з огляду на обставини справи та її складність, колегія суддів дійшла висновку про збільшення кількісного складу колегії суддів Верховного Суду для розгляду цієї справи.
Відповідно до частини четвертої статті 33 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) перегляд судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції у складі трьох або більшої непарної кількості суддів.
Частиною одинадцятою статті 33 цього ж Кодексу передбачено, що питання про розгляд справи колегією у складі більше трьох суддів вирішується колегією суддів, визначеною в порядку, встановленому частиною другою статті 32 цього Кодексу, до початку розгляду справи, з урахуванням категорії і складності справи, про що постановляється ухвала.
Підпунктом 17.4 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із цією редакцією Кодексу в частині порядку визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи, але не довше, ніж три місяці з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу, - за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Пунктом 1.6 Тимчасових засад використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді, затверджених постановою Пленуму Верховного Суду від 14.12.2017 № 8, визначено, що судові справи у Верховному Суді відповідно до процесуального законодавства розглядаються суддею одноособово, колегією суддів у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, палатою, об'єднаною палатою, складом Великої Палати.
Пунктом 2.3 цих же Засад передбачено, що у разі необхідності розгляду справи колегією суддів у складі більше трьох суддів, до складу такої колегії входять судді постійної колегії суддів, до складу якої входить визначений Автоматизованою системою документообігу суду (далі - АСДС) суддя-доповідач, та судді, додатково визначені АСДС з числа суддів цієї судової палати, а за відсутності таких - з числа суддів касаційного суду відповідної спеціалізації (за наявності). Збільшення кількісного складу суду колегії суддів здійснюється на підставі відповідної ухвали суду.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про збільшення кількісного складу колегії суддів Верховного Суду для розгляду цієї справи.
Керуючись статтями 32, 33, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Визначити колегію суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду справи № 873/243/21 за касаційною скаргою Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.06.2022 у складі семи суддів.
2. Справу № 873/243/21 передати на автоматизований розподіл для визначення колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду касаційної скарги Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2022 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.06.2022 у складі семи суддів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Є. В. Краснов
Суддя Г. М. Мачульський
Суддя В. Ю. Уркевич