Справа № 740/4594/22
Провадження № 6/740/49/22
07 грудня 2022 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді Ковальової Т.Г.,
за участі секретаря судового засідання - Дьоміної Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,
Заявниця звернулася до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, яке застосовано ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 27 березня 2012 року, з посиланням на те, що у Ніжинському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) на виконанні перебував виконавчий лист №2-139, виданий 20.04.2010 Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з неї на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованості за кредитним договором.
У зв'язку з повним виконанням зобов'язань по вказаному виконавчому провадженню відсутні підстави для подальшої дії ухвали. У підтвердження зазначеного заявницею надано заяву ПАТ «ОТП Банк» про закінчення виконавчого провадження та лист Ніжинського відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про відсутність виконавчих документів про стягнення із ОСОБА_1 боргів.
Заявниця у судове засідання не з'явилася, від її представника - адвоката Бак В.І. надійшла заява про розгляд заяви за їх відсутності.
06 грудня 2022 року від державного виконавця Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Чуб А. надійшов відзив на заяву про скасування тимчасових обмежень, у якому зазначено, що на примусовому виконанні у Ніжинському відділі ДВС перебувало виконавче провадження №25449569 з виконання виконавчого листа №2-139, виданного Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської обалсті про стягненя у солідарному порядку з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . На користь ОТП Банк 40935,84 доларів США, 65,42 грн штрафних санкцій та 1700 грн судового збору, 120 грн витрат на ІТЗ.
31.12.2014 державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документа відповідно до п.9 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження». Повторно виконавчий лист для примусового виконання до відділу ДВС не надходив. Автоматизованою системою виконавчих проваджень встановлено, що 07.05.2021 до Ніжинського ВДВС надійшла заява представника ПАТ «ОТП Банк» про повернення виконавчого листа №2-139.
Державний виконавець просить розгляд справи провести без їх участі та прийняти рішення згідно чинного законодавства України.
Дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 27 березня 2012 року застосовано тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 до виконання нею зобов'язань.
З листа начальника Ніжинського відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Гопанчука В. вбачається, щозгідно даних АСВП у Ніжинському відділі виконавчих документів про стягнення із ОСОБА_1 боргів не перебуває.
Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Згідно ч.6, 7 ст.441 ЦПК України суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбаченому законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Статтею 6 вказаного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII.
За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 вказаного Закону державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Суд дійшов висновку, що вимоги заявника про скасування обмеження у праві виїзду за межі України законні та обґрунтовані, оскільки зобов'язання, покладені на нього виконавчими листами №2/740/1396/18, № 2/740/1560/18, виданими Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської , виконані у повному обсязі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 33 Конституції України, ст.261, 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд,
Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , громадянці України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , встановлене ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 27 березня 2012 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її оголошення.
Головуюча суддя Т.Г. Ковальова