Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/499/22
Провадження № 2-о/506/15/22
про заміну неналежної заінтересованої особи
та відкладення розгляду справи
01.12.2022 року с.м.т. Окни
Красноокнянський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Чеботаренко О.Л.
присяжного Кришталя В.В.
присяжного Корчинської О.В.
за участю секретаря Яцькова К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за заявою
ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересована особа - Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Одеської області,
В провадженні Красноокнянського районного суду Одеської області перебуває зазначена цивільна справа.
Від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій викладено клопотання про заміну заінтересованої особи Органу опіки та піклування Окнянської селищної ради на належну заінтересовану особу - Подільську районну державну адміністрацію Одеської області.
Вказана заява обґрунтована тим, що у складі виконавчого комітету Окнянської селищної ради орган опіки та піклування відсутній.
Заявник в судове засідання не з'явилась, однак від неї надійшло клопотання про розгляд заяви про заміну заінтересованої особи у її відсутність /а.с.39/. Тому судове засідання та розгляд клопотання проведено у відсутність заявника, що відповідає вимогам ст.223 ЦПК України.
Представник заінтересованої особи - Органу опіки та піклування Окнянської селищної ради Одеської області в судове засідання не з'явився. Про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи причину неявки не повідомила. Тому суд визнає причини неявки представника заінтересованої особи неповажними і тому розгляд справи проведено у відсутність представника заінтересованої особи, що не суперечить вимогам ст.223 ЦПК України.
Разом з тим, суд бере до уваги позицію представника заінтересованої особи, висловлену в підготовчому судовому засіданні 31.10.2022 року щодо неналежності органу опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області як заінтересованої особи по справі, оскільки, орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області здійснює виключно соціальний супровід незахищеним верствам населення, у тому числі, особам з інвалідністю та інвалідам з дитинства і не наділений повноваженнями щодо фінансового забезпечення таких осіб, таких як призначення та виплата державної соціальної допомоги такій категорії осіб, тобто вирішують виключно немайнові питання тощо. Дане питання входить виключно до компетенції управлінь соціального захисту населення, які підпорядковані районним державним адміністраціям і саме участь у розгляді справи Подільської районної державної адміністрації Одеської області як органу опіки та піклування, на думку представника, забезпечить дотримання усіх гарантій та прав таких осіб.
Розглянувши клопотання заявника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Ч.1 ст.47 ЦПК України визначено, що здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.
Згідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Ч.2 ст.51 ЦПК України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника та представника органу опіки та піклування.
Відповідно до статті 55 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
За вимогами ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ч.1 ст. 56 ЦК України, Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Судом з'ясовано, що Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Одеської області здійснює соціальний супровід осіб з інвалідністю, осіб з інвалідністю з дитинства тощо, однак не володіє усією повнотою повноважень щодо забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Таким чином, належною заінтересованою особою по даній справі є Подільська районна державна адміністрації Одеської області як орган опіки та піклування.
Виходячи з того, що заявником помилково зазначено учасником справи особу, яка виконує функції органу опіки та піклування, однак до компетенції якого вирішення питання щодо визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна не відноситься, суд приходить до висновку, що клопотання заявника слід задовольнити та замінити неналежну заінтересовану особу Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Одеської області на належну заінтересовану особу - Подільську районну державну адміністрацію Одеської області як орган опіки та піклування .
Крім того, заінтересованій особі - Подільській районній державній адміністрації Одеської області як органу опіки та піклування, слід надати строк для надання пояснень, а розгляд справи відкласти.
Керуючись ст.ст.51, 223, 240, 260 ЦПК України, -
Клопотання заявника задовольнити.
Замінити по справі за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересована особа - Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Одеської області неналежну заінтересовану особу Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Одеської області на належну заінтересовану особу - Подільську районну державну адміністрацію Одеської області як орган опіки та піклування.
Направити заінтересованій особі - Подільській районній державній адміністрації Одеської області як органу опіки та піклування копію заяви з копіями доданих до неї документів та надати строк для надання пояснень до 15.12.2022 року, роз'яснивши при цьому, що до пояснень застосовуються правила, встановлені ч.ч.3-6 ст.178 ЦПК України.
Розгляд справи відкласти до 16.12.2022 року до 14.00 год.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію щодо вказаної справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://ko.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 06 грудня 2022 року.
Суддя О. Л. Чеботаренко
Присяжні В.В.Кришталь
О.В.Корчинська