Справа № 597/1030/22
Провадження № 3/597/550/2022
"05" грудня 2022 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Шевчук В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Заліщицького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
30.09.2022 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від Заліщицького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.
ОСОБА_1 у с.Гиньківці Чортківського району Тернопільської області при примусовому виконанні виконавчого листа №596/1152/21 від 20.10.2021 року, виданого Гусятинським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , не сплачує аліменти з моменту призначення платежів, а саме: з 11.08.2021 року по 26.09.2022 року, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 82527 гривень, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином і клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надійшло, а тому, у відповідності до положень ст.268 КУпАП, суд вважає за можливе розгляд даного матеріалу провести у його відсутність.
При цьому практика Європейського суду з прав людини визначає, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Як зазначено у рішенні ЄСПЛ у справі “Пономарьов проти України” від 03.04.2008 року, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження. Заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення ЄСПЛ у справ “Юніон Аліментарія Сандерс С.А. проти Іспанії” від 07.07.1989 року). Також у рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
У відповідності до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Із аналізу змісту ч.1 ст.183-1 КУпАП вбачається, що обов'язковими елементами складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, є несплата аліментів на утримання дитини та сукупний розмір заборгованості за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
З об'єктивної сторони вказане адміністративне правопорушення характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов'язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї. При цьому, для утворення складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, є обов'язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Визначення періоду і розміру заборгованості здійснюється державним виконавцем, у провадженні якого перебуває відповідне виконавче провадження.
За своїм характером таке правопорушення є триваючим, і розпочавшись одного разу з протиправної бездіяльності, воно триває у часі до моменту його припинення. Часом вчинення правопорушення вважається період, який розпочинається з моменту початку виконання об'єктивної сторони, тобто першої несплати, яка входить в період заборгованості, і до погашення (припинення) заборгованості у сумі платежів понад шість місяців.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, стверджується:
даними, які містяться в протоколі №4 про адміністративне правопорушення від 26.09.2022 року, складеним Заліщицьким відділом державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), згідно з яким ОСОБА_1 у с.Гиньківці Чортківського району Тернопільської області при примусовому виконанні виконавчого листа №596/1152/21 від 20.10.2021 року, виданого Гусятинським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , не сплачує аліменти з моменту призначення платежів, а саме: з 11.08.2021 року по 26.09.2022 року, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 82527 гривень, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців;
виконавчим листом №596/1152/21, виданим Гусятинським районним судом Тернопільської області 20.10.2021 року;
постановою про відкриття виконавчого провадження №67580014 від 18.11.2021 року;
розрахунком заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів ОСОБА_2 ;
письмовими поясненнями ОСОБА_1 , долученими до матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Жодних доказів, які б викликали сумніви у об'єктивності та допустимості вищевказаних матеріалів, правопорушником суду не надано.
А тому, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, так як він має заборгованість по сплаті аліментів на дітей, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.
Накладаючи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 , враховую характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: те, що він вперше притягається до адміністративної відповідальності, має на утриманні п'ятеро неповнолітніх дітей, та вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
А, тому, відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір.
Керуючись ст.ст. 31-1, 33, 40-1, 183-1, 283-285, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення за даною статтею у виді 120 (ста двадцяти) годин суспільно корисних робіт.
Стягнути з ОСОБА_1 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок судового збору в дохід держави на розрахунковий рахунок: UA908999980313111256000026001 ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Валентина ШЕВЧУК