Справа № 577/4467/22
Провадження № 3/577/1574/22
"29" листопада 2022 р. м. Конотоп
Суддя Конотопського міськрайонного суду Ярмак О.M., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 24 грудня 2009 року Ізюмським МВ ГУМВС України в Харківській області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП ,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 768907 від 23 листопада 2022 року ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП, оскільки 23 листопада 2022 року о 14 год. 00 хв. по просп.. Миру в м. Конотопі Сумської області біля центрального входу до ринку «Невський» здійснювала продаж цигарок без акцизного збору з рук.
Проте протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376.
Статтею 256 КУпАП передбачені обов'язкові реквізити протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути, крім іншого, зазначені суть адміністративного правопорушення.
Відповідно п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:
- у графі «дата, час, місце вчинення і суть вчиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);
З наведеного витікає, що суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинене, в яких саме діях або бездіяльності відобразилося. Фактично опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення. При її викладенні необхідно відображати склад адміністративного правопорушення: об'єкт, об'єктивну сторону, дані про суб'єкт та суб'єктивну сторону проступку.
У протоколі про адміністративне правопорушення ВАВ № 768907 від 23 листопада 2022 року при викладенні суті вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення зазначено, що вона 23 листопада 2022 року о 14 год. 00 хв. здійснювала продаж цигарок без акцизного збору з рук.
В той же час особи у разі роздрібної або оптової торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку несуть відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП, а у разі торгівлі тютюновими виробами з рук - за ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Крім того, при складенні у відношенні ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення не враховано, що санкція ч. 3 ст. 156 КУпАП передбачає конфіскацію предметів торгівлі, а також виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, та при викладенні суті правопорушення також не зазначено у якій кількості ОСОБА_1 23 листопада 2022 року здійснювала продаж товарів та чи отримала за продаж вказаних товарів виручку.
Статтею ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.
Як орієнтує Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своїй постанові «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення (п. 12 постанови).
За таких обставин справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП слід повернути до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, для викладення суті вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, оформлення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, повернути до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. М. Ярмак