Провадження № 3/760/8958/22
у справі № 760/17463/22
02 грудня 2022 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Фареник А.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Юрківа В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RI061501371UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 21 серпня 2002 року, Хортицьким РВУ МВС України в Запорізькій обл., проживає: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_2 , за порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, суд
24 жовтня 2022 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за ст. 473 МК України в наступному.
02 вересня 2022 року в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи,2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RI061501371UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 21 серпня 2002 року, Хортицьким РВУ МВС України в Запорізькій обл., проживає: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_2 ) до США ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ) виявлено: предмет схожий на авіаційний годинник в кількості 1 шт.
У накладній на відправлену пошту форми Ф.16 вміст товару зазначено як «годинник - 1 шт.».
05 жовтня 2022 року митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці від 10 жовтня 2022 року № 7.8-1/20/7/15885 зазначені вище зразки направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 21 жовтня 2022 року № 142000-3302-0279 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як годинник танковий, «119ЧС-М3». Годинник моделей «119ЧС-М3» та їх модифікації призначені для роботи в складі панелей приладів транспортних засобів спеціального та військового призначення, в тому числі і броньованої військової техніки.
Наданий на дослідження годинник танковий «119ЧС-М3» має ознаки компонентів (частин) спеціально призначених для броньованої техніки військового призначення, зазначених в позиції ML6 Списку товарів військового призначення, що є додатком до порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року №1807.
Вартість годинника танкового «119ЧС-М3» становить 1 150, 00 гр.
Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб'єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов'язаний надати відповідний суб'єкт.
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.
Таким чином, у діях ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання з України до США в міжнародному поштовому відправленні №RI061501371UA товару - годинник танковий «119ЧС-М3» в кількості 1 шт., який має ознаки компонентів (частин) спеціально призначених для броньованої техніки військового призначення, зазначених в позиції ML6 Списку товарів військового призначення, без відповідних дозвільних документів.
Предмет правопорушення - годинник танковий «119ЧС-М3» у кількості 1 шт., вартістю 1 150, 00 гр. вилучений і зберігається на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-А.
В судове засідання особа, яка притягуються до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та притягненням його до адміністративної відповідальності, виходячи з наступного.
Як зазначено вище, 02 вересня 2022 року в зоні митного контролю Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта», (м. Київ, вул. Г.Кірпи,2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RI061501371UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 21 серпня 2002 року, Хортицьким РВУ МВС України в Запорізькій обл., проживає: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_2 ) до США ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ) виявлено: предмет схожий на авіаційний годинник в кількості 1 шт.
У накладній на відправлену пошту форми Ф.16 вміст товару зазначено як «годинник - 1 шт.».
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 21 жовтня 2022 року № 142000-3302-0279 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як годинник танковий, «119ЧС-М3». Годинник моделей «119ЧС-М3» та їх модифікації призначені для роботи в складі панелей приладів транспортних засобів спеціального та військового призначення, в тому числі і броньованої військової техніки.
Наданий на дослідження годинник танковий «119ЧС-М3» має ознаки компонентів (частин) спеціально призначених для броньованої техніки військового призначення, зазначених в позиції ML6 Списку товарів військового призначення, що є додатком до порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року №1807.
Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб'єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов'язаний надати відповідний суб'єкт.
Відповідно до Закону України від 20 лютого 2003 року № 549-1V «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Держекспортконтроль України проводить експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю.
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 , вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил №1956/10000/22, Висновком № 142000-3302-0279 від 21 жовтня 2022 року, складеного Управлінням товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил: годинник танковий «119ЧС-М3» у кількості 1 шт., вартістю 1 150, 00 гр., який був вилучений та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської митниці Державної митної служби України - підлягає конфіскації.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 496, 20 гр.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №RI061501371UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 21 серпня 2002 року, Хортицьким РВУ МВС України в Запорізькій обл., проживає: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_2 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №1956/10000/22 від 24 жовтня 2022 року, а саме: годинник танковий «119ЧС-М3» у кількості 1 шт., вартістю 1 150, 00 гр. - конфіскувати.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №RI061501371UA гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 21 серпня 2002 року, Хортицьким РВУ МВС України в Запорізькій обл., проживає: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_2 , судовий збір в розмірі 496, 20 гр.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Л.А. Шереметьєва