Справа № 517/719/22
Провадження № 3/517/622/2022
07 грудня 2022 рокусмт. Захарівка
Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,
29 листопада 2022 року до Фрунзівського районного суду Одеської області надійшли протокол серії ПдРУ № 256550 від 25.11.2022 року та матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 204-1 КУпАП відносно гр. ОСОБА_1 .. Згідно вищевказаного протоколу 25.11.2022 року о 23 год. 20 хв. ПОРВ «Велика Михайлівка» спільно з прикордонним нарядом «Контрольний пост» відділення інспекторів прикордонної служби «Павлівка» на автодорозі напрямком смт. Захарівка - с. Павлівка Роздільнянського району Одеської області в районі прикордонного знака №0439/01 в 5-ти метрах від лінії державного кордону України, зупинено транспортний засіб марки ВАЗ2106 д.н.з. НОМЕР_1 , яким рухались гр. України: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та гр. України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які в пішому порядку, без вантажу намагалися перетнути Державний кордон України на вихід з України на напрямку с. Самойлівка (Україна) - с. Красна Бессарабія (Республіка Молдова) в обхід встановлених пунктів пропуску, чим вчинили правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП. В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, надані докази, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 204-1 ч. 2 КУпАП, виходячи з наступного. Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення. Так, відповідно до диспозиції ч. 2 ст. 204-1 КУпАП відповідальність настає в разі перетинання або спроби перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб. Наявний в матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 256550 від 25.11.2022 року за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, містить лише відомості записані зі слів про факт нібито вчинення ОСОБА_1 перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску. При цьому, суд критично оцінює вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення, складений інспектором прикордонної служби 1 категорії - інструктором прикордонної служби відділення інспекторів "Павлівка" ОСОБА_4 , оскільки обґрунтованих доказів, які б підтверджували викладені у протоколі обставини, до протоколу не додано. В протоколі зазначено, що було зупинено автомобіль в 5-ти метрах від державного кордону, в якому знаходилась група осіб, а намагалися вони перетнути кордон в пішому порядку. При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення не надано жодного доказу про те, що ОСОБА_1 дійсно перетнув кордон, також не зазначено, яким чином останній був виявлений в момент перетину державного кордону та ким було зафіксовано його перетин, оскільки уповноваженими особами затриманий він не був, що вносить додатковий сумнів в достовірності протоколу про адміністративне правопорушення. Доказів на підтвердження перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску з боку ОСОБА_1 в матеріалах справи не міститься. Таким чином, під час розгляду справи в суді не здобуто належних та допустимих доказів, щодо вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 КУпАП. Відповідно до статті 62 Конституції України, положення якої знайшли подальшу конкретизацію в національному законодавстві України,особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом, і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи. Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. З огляду на викладене, за відсутності належних та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення. Керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 204-1, 247, 251, 252, 280, 284, 294 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 204-1 ч. 2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Фрунзівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: І.В. Гончар