Справа № 496/5788/22
Провадження № 3/496/4187/22
06 грудня 2022 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Буран В.М., розглянувши матеріали військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, матроса, оператора відділення засекреченого зв'язку інформаційно-телекомунікаційного вузла, адреса проживання: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_2
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До суду надійшов протокол А1325 № 110 від 18.11.2022 року відносно матроса ОСОБА_1 .
Згідно викладеного, особа відповідальна за складання протоколу вбачає в діях ОСОБА_1 ознаки складу адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Суд, дослідивши протокол та додані до нього матеріали прийшов до наступного.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП вбачається, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Виконуючи положення ст. 278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд проходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання, виходячи з наступного.
Згідно Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення від 23.10.2021 № 329 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2021 р. за № 1622/37244.
Пунктом 2 Розділу І Інструкції визначено,склад посадових осіб, що мають право складати протокол про адміністративне правопорушення за ст. ст. 172-10-172-20, 221, 255, 257 Кодексу України про адміністративні правопорушення:
командири (начальники) військових частин (військових навчальних закладів, установ) (далі - військова частина) щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов'язаних), у тому числі тимчасово;
командири (начальники) підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов'язаних), у тому числі тимчасово;
посадові особи органів військового управління Збройних Сил України (далі - орган військового управління), органу управління Державної спеціальної служби транспорту (далі - орган управління ДССТ), які уповноважені на те відповідними начальниками органів військового управління, органу управління ДССТ щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов'язаних), у тому числі тимчасово;
посадові особи органів управління Служби правопорядку, які уповноважені на те відповідними начальниками органів управління Служби правопорядку.
Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.
Уповноважені посадові особи органів військового управління, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів військового управління.
Уповноважені посадові особи Служби правопорядку, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів управління Служби правопорядку.
Уповноважені посадові особи органу управління ДССТ, яким надано право складати протоколи, визначаються наказом начальника органу управління ДССТ.
До протоколу додано Наказ № 520 від 01.11.2022 року, підписаний тимчасово виконуючим обов'язки командира в/ч НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_2 , відповідно якого начальнику інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 лейтенанту ОСОБА_3 до 13.11.2022 року було доручено провести службове розслідування стосовно факту колективного вживання алкогольних напоїв особовим складом окремого зведеного стрілкового взводу в/ч НОМЕР_1 , втому числі скласти акт службового розслідування та проект наказу за результатами службового розслідування.
Таким чином, як встановлено матеріалами протоколу, він складений начальником інформаційно-телекомунікаційного вузла військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_4 , що не відповідає вимогам Інструкції, так як до протоколу не надано наказу щодо надання повноважень лейтенанту ОСОБА_5 на складання протоколу, тобто у розумінні п. 5 Розділу ІІ Інструкції протокол не підписаний уповноваженою посадовою особою, яка його склала.
З огляду на вищевказане, до протоколу необхідно надати наказ, яким уповноважено особу, що склала протокол на його складання та підписання, даний факт унеможливлює прийняти у справі законне й обґрунтованого судове рішення, тому суд вважає за необхідне направити дану справу до Військової частини НОМЕР_1 , для належного оформлення .
За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.
Керуючись ст. ст. ст.245, 251, 256, 278 КУпАП,-
Адміністративний матеріал за протоколом А1325 № 110 від 18.11.2022 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП - повернути до в/ч НОМЕР_1 , для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В.М. Буран