06 грудня 2022 року
м. Київ
справа №361/7264/17
адміністративне провадження № К/990/33345/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів Кравчука В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Броварського міськрайонного суду від 20.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 у справі №361/7264/17 за позовом ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скаcування рішення органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 06.06.2022 звернулася до Броварського міськрайонного суду Київської області із клопотанням про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за невиконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.03.2018 та встановлення судового контролю на подання до суду звіту про виконання рішення суду у справі № 361/7264/17.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.07.2022, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022, прийнято звіт Зазимської сільської ради Броварського району Київської області від 13.06.2022 та визнано таким, що підтверджує виконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.03.2018 у справі № 361/7264/17, а у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за невиконання рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 березня 2018 року та встановлення нового контролю на подання до суду звіту про виконання рішення суду у справі № 361/7264/17 - відмовлено.
На адресу Верховного Суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний Суд» 29.11.2022 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати ухвалу Броварського міськрайонного суду від 20.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
За правилами частини 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно частини 2 статті 328 КАС України, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини 1 статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що ухвала Броварського міськрайонного суду від 20.07.2022 переглянута в апеляційному порядку.
Разом з тим, ухвала суду першої інстанції про накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу (після її перегляду в апеляційному порядку) не входить до вичерпного переліку ухвал, встановлених частиною 2 статті 328 КАС України, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням викладеного у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, Верховний Суд,-
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Броварського міськрайонного суду від 20.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 у справі №361/7264/17 за позовом ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скаcування рішення органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
В.М. Кравчук
С.М. Чиркін