05 грудня 2022 року справа №360/1365/20
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Блохіна А.А, суддів: Гаврищук Т.Г., Міронова Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Навчально-виховного комплексу “Рудівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Сватівської районної ради Луганської області” на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року (повний текст складено 27 листопада 2020 року в м. Сєвєродонецьк) у справі № 360/1365/20 (суддя І інстанції - Свергун І.О.) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Навчально-виховного комплексу “Рудівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Сватівської районної ради Луганської області” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-
В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Навчально-виховного комплексу “Рудівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Сватівської районної ради Луганської області” на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року у справі № 360/1365/20.
Провадження у справі було зупинено для надання часу сторонам для примирення.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1).
Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IХ, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 22 травня 2022 року №2263-ІХ затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
17.08.2022 набув чинності Закон про затвердження Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” № 7664 від 12.08.2022, яким передбачено, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб, тобто до 21.11.2022.
Перший апеляційний адміністративний суд, який розташований безпосередньо на території ведення активних бойових дій у місті Краматорську, змушений був у зв'язку з проведенням евакуаційних заходів тимчасово переміститися до міста Дніпра, до приміщення Третього апеляційного адміністративного суду та продовжити свою роботу у звичайному режимі.
Отже, на теперішній час наявна можливість для здійснення розгляду справи, тому суд призначає справу до розгляду, про що повідомляє сторони.
За приписами п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
З огляду на прийняття Верховною Радою України Законів України “Про правовий режим воєнного стану” від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, від 15 березня 2022 року № 2119-IX, від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, від 22 травня 2022 року № 2263-1Х, від 15 серпня 2022 року № 2500, якими в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року і продовжено його до 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року, у суду також наявне право на визначення процесуальних строків.
Керуючись статтями 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Поновити апеляційне провадження у справі № 360/1365/20.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 360/1365/20 відповідно до п.3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України.
Призначити розгляд апеляційної скарги Навчально-виховного комплексу “Рудівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Сватівської районної ради Луганської області” на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року у справі № 360/1365/20 на 08 грудня 2022 року об 11 годині 50 хвилин. Повний текст судового рішення складено та підписано 05 грудня 2022 року. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст.ст. 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.А. Блохін
Судді Т.Г. Гаврищук
Г.М. Міронова