ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
06 грудня 2022 року м. Київ № 640/14865/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі
за позовомГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Грін Фарм»
простягнення податкового боргу,-
Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Фарм» (далі також - відповідач), в якому просить стягнути кошти платника податків Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Фарм» з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 158231,05 гривень.
Ухвалою Окружного адміністративного судочинства України від 14.09.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Електронною поштою 30.11.2022 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №640/16994/22, №640/21385/21 та №640/17199/19, оскільки предмети останніх впливають на розмір суми податкового боргу, яка є предметом позову у справі №640/14865/22.
Ознайомившись із клопотанням, дослідивши матеріали справи, в межах вирішення клопотання про зупинення провадження у справі, судом встановлено наступне.
Предметом адміністративної справи №640/14865/22 є стягнення податкового боргу у заявленій позивачем сумі 158231, 05 грн., яка, згідно з обґрунтувань позову, виникла на підставі податкових повідомлень-рішень: (форма «Н») №0503601206 від 18.06.2019 року у сумі 90419, 29 грн., (форма «Н») №0503601206 від 18.06.2019 року у сумі 59485, 51 грн., (форма «Р»)№54111/0411 від 19.07.2021 року у сумі 6 661, 00 грн., (форма «Р») №54111/0411 від 19.07.2021 року у сумі 1 665, 25 грн.
З комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що у провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменка В.А. перебувала адміністративна справа №640/17199/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН ФАРМ» до Головного управління ДПС у м. Києві, Головного управління ДФС у м. Києві про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 18.06.2019 року №0503601206.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/17199/19 від 30.12.2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2021 року, в задоволенні адміністративного позову Товариству з обмеженою відповідальністю «ГРІН ФАРМ» відмовлено повністю.
Разом з тим, 07.11.2022 року ТОВ «Грін Фарм» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва в межах справи №640/17199/19 із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.12.2020 року в адміністративній справі №640/17199/19 про скасування рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.12.2020 року та прийняття рішення, яким визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0503601206 від 18.06.2019 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/17199/19 за нововиявленими обставинами. Призначено справу до судового розгляду на 16.01.2023 року.
Тобто, предмет оскарження у справі №640/17199/19 за нововиявленими обставинами є оскарження податкового повідомлення-рішення, сума якого утворює суму податкового боргу, заявленого позивачем у справі №640/14865/22.
Зокрема, з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що 06.10.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Фарм» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0503601206 від 18.06.2019 року.
Проте, ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Смолія І.В. від 12.10.2022 року відмовлено у відкритті провадження у справі №640/16994/22 на підставі пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, на яку ТОВ «Грін Фарм» подано апеляційну скаргу, проте інформація про відкриття апеляційного провадження наразі відсутня.
Отже, предмети спору у справі №640/17199/19 (за первісним позовом) та у справі №640/16994/22 є ідентичними - оскарження податкового повідомлення-рішення №0503601206 від 18.06.2019 року.
Крім того, з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що у провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Донця В.А. перебуває адміністративна справа №640/21385/21 за позовом ТОВ «Грін Фарм» до Головного управління ДПС у м. Києві про:
- визнання протиправною відмови Головного управління ДПС у м. Києві, оформлену листом від 07.06.2021 №6/26-15-04-1174, у здійсненні перерахунку відповідно до Закону України від 16.01.2020 №466-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» та пункту 73 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України із змінами, внесеними згідно із Законом № 786-ІХ від 14.07.2020 штрафних санкцій відповідно до податкового повідомлення - рішення від 18.06.2019 яким за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених п. 201.10 ст. 201, та згідно п. 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України до ТОВ «Грін Фарм» застосовано штрафні санкції, а саме: за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 594846.51 грн. застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 59485,51 грн.; за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 452656,08 грн. застосовано штраф в розмірі 20% в сумі 90531.23 грн. всього сума штрафу становить 150016,74 грн.;
- зобов'язання ГУ ДПС у м. Києві здійснити перерахунок відповідно до Закону України від 16.01.2020 року №466-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві" та пункту 73 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України із змінами, внесеними згідно із Законом № 786-ІХ від 14.07.2020 штрафних санкцій відповідно до податкового повідомлення-рішення від 18.06.2019 №0503601206, яким за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування накладних, визначених п. 201.10 ст. 201, та згідно п. 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України до ТОВ «Грін Фарм» застосовано штрафні санкції, а саме: за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 594846,51 грн. застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 59485,51 грн.; за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 452656,08 грн. застосовано штраф в розмірі 20% в сумі 90531,23 грн., всього сума штрафу становить 150016,74 грн.
Згідно з наданих позивачем пояснень клопотанні про зупинення провадження у справі, підставами позову зазначено протиправність не здійснення перерахунку штрафних санкцій, визначених товариству у податковому повідомленні - рішенні від 18.06.2019 року №0503601206, яке наразі є предметом справи №640/17199/19 в межах вирішення заяви товариства про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.12.2020 року в адміністративній справі №640/17199/19, яким відмовлено у задоволенні позову про скасування цього податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Так, відповідач просить суд зупинити провадження у справі №640/14865/22 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №640/17199/19, №640/16994/22 та №640/21385/21.
Разом з тим, станом на день вирішення цього клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Предмет справи №640/21385/21 стосується перерахунку податковим органом штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням - рішенням від 18.06.2019 року №0503601206, правомірність винесення якого переглядається в межах справи №640/17199/19 за заявою товариства про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
Отже, на переконання суду, зупинення провадження у справі №640/14865/22 до набрання законної сили судового рішення у справі №640/21385/21 є передчасним до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/17199/19 за наслідками розгляду заяви товариства про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
В свою чергу, необґрунтованим є клопотання про зупинення провадження у справі №640/14865/22 до набрання законної сили судового рішення у справі №640/16994/22, у відкритті провадження за якою відмовлено, та у якій станом на день вирішення цього клопотання, апеляційне провадження не відкрито.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що з огляду на відкриття провадження у справі №640/17199/19 за нововиявленими обставинами, предметом якого є перегляд рішення суду, яким відмовлено у скасуванні податкового повідомлення - рішення від 18.06.2019 року №0503601206, з грошового зобов'язання визначеного яким складається заявлена сума податкового боргу, яка є предметом розгляду справи №640/14865/22, суд вважає наявною об'єктивну неможливість вирішення справи №640/14865/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/17199/19, провадження у якій відкрито на підставі заяви відповідача про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
Отже, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 6, 9, 44, 166, 167, 236, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Фарм» про зупинення провадження у справі задовольнити частково.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/14865/22 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/17199/19, провадження у якій відкрито на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Фарм» про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
3. В іншій частині відмовити.
4. Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 06.12.2022 року.
Суддя Л.О. Маруліна